全美汽车经销商协会（ NADA  ）历史

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　　 NADA 成立于 1917 年，经销商想改变国会对汽车的观点，因为政府将汽车归类为奢侈品。他们想证实汽车并非奢侈品，阻止了厂家向战争品生产的转变，并成功的降低了奢侈税约 5 个百分点。

　　（“年会”）从起初，每年的年会是 NADA 的固定例程。协会想让该会议跟汽车展时间相一致，因为有大量的经销商参展。所以协会成立 6 个月后，在芝加哥汽车展期间， 138 名代表参加了首次年会。会上， St ． louis 被选为 NADA 主席。

　　（“会员发展”）早期的关心的事是如何发展会员。协会给 100 多位制造商写信请求帮助，但仅有 33 名回复了。所以， NADA 官员重写了规则，并规定了经销商必须首先加入一个当地或州的经销商协会。各个区都被分配到直接的主管者，由他们负责发展会员。

　　由 NADA 发起制定的第一个重要的国家法律是 1919 年制定的“国家机动车盗窃法”。 NADA 也促进制定了经销商间统一的会计方法并积极的寻求财务和金融改革。到 1920 年， NADA 的职工已发展到 6 人，发展了 7 个大区域分部。年预算达 54 ， 850 美元。会员的服务也拓展到了包括金融服务 ---- 保险和银行信用。 1924 年在芝加哥举行的年会已经有 2000 人参加。

　　（“旧车”） 1922 年， NADA 开始研究旧车的价格作为一项会员服务内容。十年后，这些价格变成了“官方旧车价格指导手册”（ The  officiaI  Used  Guide ），带有美国政府的背书，成为旧车价格的官      方权威价。 1933 年 12 月，大约 4 ， 000 册出版并邮送到了各订阅者。第一册约 388 页，分发到 21 个地区。 31 美元的订阅价反映了政府战后重建的严格规定。第二年，价格掉到了 12 美元，外加会员费 5 美元。对旧车价格的兴趣如此之高是基于两个理由 ---- 第一，是基于如何处理旧车的争论；第二、是旧车销售超过了新车。一战后，旧车销售约为新车的一半，但从 1919 年到 50 年代，旧车销售一直超过了新车。

　　（“收费”） 1928 年， NADA 的会员收费方式从单一收费改革为基于前年销售额的方式，小于 250 ， 000 的付 35 元，最高 200 万销售的付 250 元。

　　 30 年代的困境：

　　 NADA 几乎在困境中崩溃了。 1932 年的头 4 个月，在经过支付 20 ， 879 元的费用后，仅仅留给协会净利润 837 元。在 5 月份， NADA 的总经理向董事会报告：因为需更新报告和会员付费困难的情况，如果没有奇迹出现，协会几乎很难度过头 6 个月。他们采取了积极的措施。

　　（“会员”）但一年后，情况就完全不同了。在 1933 年 2 月， NADA 仅仅有 2 ， 200 名会员，大多数都拖欠会费。但到 1934 年初， NADA 已经拥有 20 ， 000 名积极的，主动付费的会员，到年底则达到了 30,000 。（原因）这种巨大的转变的原因是新的国家经销系统重建部门的建立和制定了“机动车零售交易公平竞争法”。当特别法案委托制定被宣布后，几乎彼解散的协会进入了一个繁荣和快速发展期。他      们积极提供建议，拜访全国的经销商，寻求对法案的建议和支持。这是首个罗斯福总统亲自签署的法令，尽管后来被废止了，但对于快速恢复工业和协会的飞速发展已经足够了。

　　生产商和经销商的关系和边际利润是贯穿整个 30 年代最热门的话题。根据 NADA 的公告，主席确认了协会执行一项程序来寻求厂商和经销商间更公平的关系。这后来成为自动执行的程序。执行委员会后来授权主席聘助手来实施该程序。

　　 1935 ， NADA 宣布了一项“宣诸政府服务”来帮助政府和地方流通协会兔费得到人们对经销商们的评论。 NADA 也开始了规律的，可信的研究 ---- 新车和设备的销售，旧车，重修，部件和设备，服务，收入税，广告 ---  来定义和量化经销商的问题。一份关于 359 名经销商的报告显示：每辆平均销售总利润为 171 ． 87 元，现在，这些研究仍以各种各样的形式传递。

　　在 1936 年 12 月，当 NADA 搬到 Detreit 后，成立了一个新的法规部门，部门准备建立旧机动车评估标准，并开始了经销商教育程序来培训和解释如何销售旧车（前景补贴）以及如何使用指导手册。 NADA 的新闻信件紧急呼吁会员重视目录中的旧车，并示范如何驾驶旧车，给予销售经理小费。 NADA 创立了 12 条规则的旧车信条，包括“永远不要保留一辆旧车超过 60 天；不要花费太多在重修上，创造旧车的畅销条件并保持下去。到 1938 年，协会的总资产达 166529 ． 35 美元，现金余额 67 ． 648 美元。

　　 1940 年约匹兹堡会议是牡蛎和啤酒，以及“女士的鸡尾酒”晚      会。大会约通知邀请车部的经销商通过“梦幻高速”到匹兹堡旅行。 1914 年， NADA 从 Detrort 搬到了 Washington ， D ． C ，以便更紧密的跟政府部门合作并继续从事立法方面的事务。

　　 20 世纪 40 年代和世界大战：

　　在战争早期， NADA 的公告紧急呼吁其会员更注重利润，致力于提高利润总额，采取更明确的销售手段来应付更高的税收和更高的费用。通过报纸的文章， NADA 试图向公众表明汽车工业对经济的重要性。

　　 1942 年年会标志着 NADA 的 25 周年， 2300 名经销商参加了。话题产要集中在生存，汽油定额的威胁，以及政府对汽车交易的冻结。 1942 年 3 月的政府对 23 个商业部门的统计数据表明：经销商显受战争冲击最大的。 NADA 试图鼓舞经销商的士气，并游说他们将汽油定额和其它战争相关的影响降低到最低程度，而 NADA 的新闻信件则刊登文章关于如何增加服务业务和使顾客，思考如何延长他们的车辆寿命。

　　这是经销商艰难的一年。公众不愿买旧车因担心政府会无偿的挪用；经销商不愿接受旧车因谣言说他们的存货清单可能会被冻结。“山姆大叔”已经禁止了新轿车和卡车的销售和换手。只有在 1942 年 1 月 1 日前下订单的顾客可以转手。而全国性的汽油定额更加重了商业的萧条。 1942 年年中，罗斯福总统签署法律允许经销商将已被限油的新轿车和卡车卖给政府。那时有 44 ， 000 个经销商。

　　有趣的是， NADA 的 1942 年 1 月的新闻信警告说：“与日本的战      争可能永远摧毁美国的汽车工业”。文章指出：行业经济几年持续低迷并且外国制造商正考虑在战争爆发时将他们的工厂搬出美国。

　　 1943-1967

　　 NADA 官员和会员广泛参军（机械修理师），并使 NADA 获荣誉勋章。

　　 NADA 发展了女性会员和修理师。

　　 1944 年，国内要求购买政府尚有的 60 ， 000 新车，被遭拒绝。

　　华盛顿的行业管理者将注意力集中到旧车上， NADA 不遗余力的游说 ---- 反对限额和旧车最高价，并警告说，这样导致了黑市的产生并破坏了经销商唯一还得保留的业务来源。价格指导为适应形式而包括了平均价和价格管理局的最高价。基于对旧车在战争中及战后更为重要的预期，价格指导手册的订阅数从 1945 年的 28 ， 000 册跳跃式增长到一年后的 50 ， 000 册。

　　 NADA 的会员数也像火箭般的暴涨，这得归功于一个巨大的会员数的驱动。起初目标是到 1944 年达 10 ， 000 名，会费根据各会员的销售额，从每年 12 元到 100 元不等。到 1949 年，会员数达到了 35 ， 000 名。

　　 1943 、 1944 、 1945 年年会被取消，因为战争禁令。

　　同时， NADA 鼎力的支持罗斯福总统 150 亿高速公路工程 ---- 汽车代替马匹。

　　 1946 年 NADA 的一则广告太声疾呼：“从一轮战后轿丰开始”。但是当地的厂家却反应迟缓 ---- 期待了两年的订单并不是不平凡的      事情。经销商们被公派战前的销售任务。制造商的费用不可避免的提高了，而 NADA 则扩大了其公共关系职员来调查公众的感受 ---- 经销商们由于不再缺乏货源而变得越来越富裕了。 NADA 急切呼吁他的会员积极的响应，而不要沉醉于领取新车救济。

　　新车的混杂导致了泛滥、浪费和不平等，并滋生了公众对经销商的不满。在公众中的形象问题变得如此的尖锐，以致 NADA 分发了一本名为《当前汽车真实境况》的小册子。协会承认“业余的骗子和尖锐的批评”导致了当前的问题，但大多数的 NADA 会员是负责和守法的。《华盛顿之星》和《华盛顿邮报》表扬了 NADA 为清除业界的污障所作的贡献。

　　 1947 年的第一次战后年会，也是 NADA 的第 30 届会议，约 6 ， 500 名代表参加了会议。会员的人数持续的增加，达到了 32 ， 000 名。 1949 年当地汽车展的恢复则标志着一切都回复到了正常状态。

　　 50 年代和朝鲜战争：

　　当全国为朝鲜战争再次动员时，经销商们又开始拥抱新一轮的汽车生产高峰。价格控制再次被加到汽车工业头上。 NADA 的杂志指责 1950 年的总统候选人：“请解释为什么我们又走到了第三次世界大战的边缘”。

　　为帮助更新装备，国会又强加了 7 ％的“ excise  tax ”（消费税或国产税）在新车上。 NADA 批评这将每辆车的平均价格推到了 2 ， 200 元。尽管协会在战后为取消税而奔走奋斗，但该税却从未被取消，反而后来增加到 10 ％。而早在 1917 年， NADA 就发起了一项公众运动，强调汽车对美国人民生活的重要性，尽管像 yachts （车）并非奢侈品，但汽车税却与它们的地位很不一致。

　　华盛顿同时还限制钢铁的供应，厂商被迫关闭工厂，解雇工人。钢铁工人 1952 年的罢工导致许多经销商在 7 月份没有收到新车。

　　同时， NADA 叉发起了一项运动 ---- 呼吁经销商们紧急的建立一项道德法则。 NADA 的调查表明：尽管经销商利润很高，且他们的车可在其余任何地方提供服务，但公众并不信任经销商。 NADA 的统计也显示：经销商的利润低于铝工和面包师。

　　朝鲜战争后，美国的就业率总是那么高，   Detroit （地区）创造了生产纪录，并且，第一次，经销商们不得不担心有太多的好事。一个 NADA 的官员称这种超容量为“加在所有汽车经销头上的汽车氧化炸弹”。 1953 年， NADA 的主席表示：经销商被迫吸收和处理如此多的，远远超过公众购买力的数量的汽车，并且不得不经常的以特别的手段，甚至亏损来处理，对他们来说是很不公平的。

　　 NADA 仍然致力于游说和改善经销商的关系，呼吁取消 10 ％的新车税等， NADA 统一和系统化了地方和州经销商协会，在首都建了一座 8 层的建筑，开始了全国范围的车间程序，建立卡车建议委员会，并且为经销商和他们的家庭制定了退休计划。 NADA 也积极参与各项公益服务工程，包括一个全国性的超政党选举，高速公路安全工程，为高校学生提供汽车租赁，并开办汽车驾驶教育课程。

　　 60 年代和欧洲侵犯：

　　在 50 年代未，世界上有 6 个汽车制造国：美、英、法、德、瑞        典和意大利。 10 种进口最多车为“ vm.Dpe1 ． Renault ． English  Ford ． Fiat ． Triumph volvo ”到了 1964 年，汽车新贵日本加入了竞争行列并迅速成为第 5 大的汽车制造商。同时，美国公司却相对委缩了。

　　 1965 年，第一个限制汽车排放物的法令出台了。尽管，它起初看起来象是西海岸的问题，空间污染问题被提出，并且单词“ smog （雾）”也进入了美国词典。加得福尼亚州是首个提出“反对汽车烟雾”的州，并且各州随后纷纷响应。

　　 1968-1992 ：

　　 1968 年对全国以及某种程度上对 NADA 来说也是一个转折点。 Frank  Mclarthy 开始成为 25 余年的执行副总裁。 NADA 以“行动分析组”的名义开始了它的 20 组工程，作为测试每两组 10 个经销商。 NADA 的“退休信任” ----NADART ，已经成长为 2 ， 000 经销商的支持和 30 ， 060 名雇员服务。参加在 Las  vegas 举行的年会的人数已经达到了 12 ， 500 名。

　　 NADA 在 60 年代后期和 70 年代，在议会和联邦机构前，花费了大量的时间论证了各种各样的提议，然后，如果提议被正式立法， NADA 的职工则致力于向经销商解释新法律和法规。 1968 年的“出借（贷款）法案”，规定了顾客信用方面的费用，需要许多方面的解释。 NADA 的员工工作如此的努力，所以他们均获得了两周的“圣诞红包”。

　　 70 年代，公众认知的改变：

　　随着进口的增加，汽车贸易已成为国会和其它地方重要的事情之一。在 1970 年，“美国国际汽车经销商协会”成立了，并且，从那时开始，许多人认为 NADA 仅仅代表美国国内。但事实却绝不是这样。事实上， 1970 年 NADA 反对一项贸易条例，该条例规定：在进口数额达到某个百分比后，将加上配额限制。

　　 70 年代的净化空气运动和能源危机大大的影响了汽车的销售。到 1974 年，中等大小的轿车销售是如此的贫乏，以致 NADA 不得不做广告来促进销售。 NADA 支持自愿的节约能源手段，而不是通过汽油税和汽油限额来强制执行。然而， 1977 年， CAFE ，（ norporate  average  fuel  ecorvomy ）标准建立了，次年又通过了汽油消费税。

　　 1978 年， NADA 发起了一个全国性的运动来寻求公众对汽车的支持和反对严格的汽车使用限制。 1979 年，“汽车运动”策划一个“ you  can  lf  you  plan ”（心想事成）的广告来告诉消费者，如果他们超前计划，则他们就会有足够的汽油来使用。

　　 NADA 反对狭隘的“阁楼式地方机构”，认为这些职能已经被政府机构执行了。 NADA 还有自己的消费者程序： 1973 年建立的“汽车消费行动专栏”（ Autocap ）通过七个向导性的程序来建立州和地方政府与白宫消费者事务办公室的联系；“经销商和消费者专栏”则反映了消费者对轿车和卡车经销商的埋怨。

　　 NADA 70 年代的“服装痕迹”

　　 1972 年， NADA 寻求通过“ NADA 服装工程”来提高经销商形象。许多制造商鼓励经销商为自己的雇员买这种服装。通过 NADA ，经销商可花 26 美元买（衣服）或者花 30 美元买 double  knit  rolyester （衣服）

　　从 1972 到 1975 年， NADA 还有 Monterey 和 California 办事处来帮助西部地区，从华盛顿搬去的三名职员也直接负责发展会员和指导地区销售。后来由于财务原因，该办事处在 1975 年关闭了。

　　到 1975 年， NADA 继续搬迁和更新建筑……

　　在 70 年代， NADA 的几个分部相继成立。“卡车流通分部”（ 1970 年成立）服务于卡车经销商，“法律部”（  1971 ）后来主要致力于联邦州法律事务。（ 1975 年）“法定防御基金”提供金融资助和建议。“再教育部”为经销商出版管理手册，并在 1983 年更名为“管理教育

部”。后来又成立了“旧车流通分部”。

　　 80 年代紧急措施和 2000 年工程：

　　但是，尽管 NADA 的成长和帮助会员的努力，到 1979 年，经销商的麻烦才真正到来了。当年，有 600 家经销商倒闭。 NADA 紧急呼吁卡特总统降低油价并从制造商处寻求紧急措施，比如 30 天的 floorplan 资助和现金刺激计划。帮助经销商解决由于库存增长而导致的现金流量问题，从而增加利润。 1980 年， NADA 请求卡特总统采取行动来刺激新卡车的销售。作为对 NADA 的建议的回应，卡特总统增加了小企业管理部贷款保证金为轿车和卡车经销商提供服务，从而使 95 ％的经销商度过难关。 1980 年下半年，经销商得到了 3 亿元的贷款。

　　 1981 年， NADA 服务公司作为盈利机构从 NADA 独立出来，而 NADA 仍保持为非盈利机构。因为这种组织结构， NADA10 年来并没有提高      费用并且在可预见的未来也不会提高。

　　 25 年前的年会开幕和闭幕时聚集了一批大名鼎鼎的发言者和著名的制造商。今天，年会的规模是如此庞大，以致仅有少数的几个城市有能力和设备承办。当然也有不幸的事情……

　　同时在 1981 年年会上，总裁 Jim wonlf 宣布了 2000 年工程，描绘了未来发展的伟大蓝图，内容包括：特权同意，顾客满意，员工培训和保留人才，经销商制造商交流，以及计算机系统。“ 2000 年工程委员会”负责持续的研究和观察当前实施情况和提出未来的建议。

　　对车的热爱

　　对 NADA ，下 75 年或更近点儿说，下 25 年应该怎么办？执行总裁 McCarthy 说将会将工作的重点放在服务部门，因为更多的利润是来自那些部门。

　　 1992 年， NADA 总裁 Dick  Strans 就同意：“我想，你们将会看到一个制造商和经销商间更密切的关系”，他说，“这件事现在正在发生，并且经销商将彼提到一个战略的高度。”

　　政府关系仍然是一块重要的领域。“我们在不断的进步，但是我们还将取得更大的进步”，   McCarthy 说，“我们占有一个据点，在他们（政府）考虑问题的时候，并且，在某项被写入法律之前，他们要先确信我们是否被咨询过。”“我们能做到这一点，因为我们在不断的提高我们的信誉。我们有非常了解自己行业的会员。他们的力量是无穷的。”          回顾作为 NADA 总裁 25 年的历史， McCarthy 发现了一条亘古不变的道理。“我们经历了无数的挑战”他说，“两次能源禁令，一次经济衰退。但是，人们对汽车的热爱 ---- 那才是最强大的动力”。