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广州空港物流发展提速 作为白云空港现代物流监管链条中的重要环节，广州白云机场海关主动适应广州空港经济发展的需要，坚持创新思想观念、创新工作方法、创新监管模式，全力以赴促进白云机场提升运作效能，为广州空港经济腾飞加油。 十二项服务措施迎来“金凤凰” 广州新白云国际机场是全国首个按照国际枢纽机场理念设计建设、并按中枢结构模式运营的现代化机场，拥有以广州为轴心、密集覆盖国内、全面辐射亚洲、联接欧美澳非的覆盖型和枢纽型扇状航线网络。 为支持广州新白云国际机场全面提升运作效能，2004年，海关推出了包括“24小时通关”、“空中报关”、“卡车航班”、“空陆联运”等12项服务措施，按照空运货物的特点和规律在新白云国际机场海关集中监管库区实现了信息化一站式监管模式： ———24小时通关。对鲜急特货物、中转货物和快件提供24小时通关服务，打破了机场物流运作时间限制，延伸了通关时空，方便了企业。24小时通关之前国内空港海关基本上没有先例。 ———空中报关。装载进口货物和快件的飞机在境外起飞后，航空公司即可向海关传输舱单电子数据，企业凭海关确认的舱单提前申报，待货物实际到达后即可验放。与货到报关的旧模式相比，企业可以提前3到5小时进行报关。 ———卡车航班。开通20条卡车航班线路，延伸了航线地陆路运输，使进出口货物享受“一次申报、一次查验、一次放行”的直通式通关服务，提升了新机场国际物流配送中心的地位，增强了国际知名物流企业落户新机场的信心。 ———粤港澳机场空陆空接驳联运。对粤港、粤澳机场之间的空陆空接驳联运货物，在陆路运输途中按照航空货物监管，给予简化手续和快捷通关的便利。 ———区港联动。开通白云机场与黄埔保税区的空陆联运转关通道，缩短了保税货物在空港的停留时间。 ———集约化管理、一站式服务。在980亩的海关监管库区范围内，实现航空公司、机场、货运代理、报关企业、海关等联检部门的“一站式”服务。进出园区车辆凭一张IC卡，即可完成卡口进出、提送货物、仓储管理、海关通关等环节的作业。 …… 通过一年筑巢，新白云机场迎来了“金凤凰”。2005年7月14日，广东省机场集团公司总裁刘子静与联邦快递亚太区总裁简力行共同签署协议，宣布联邦快递亚太转运中心最终落户广州白云国际机场。联邦快递公司表示，是白云机场的这些服务措施给他们增添了信心。 2008年12月，总投资24亿元、占地2400亩的联邦快递亚太转运中心将投入运营。物流的聚集效应将使未来几年之内，超过100家跨国企业落户机场周边。珠三角占75%以上高时效、高附加值货物，将因此占尽地利之便，形成无与伦比的“临空经济”。整个南中国高附加值产业，将以前所未有的速度拥抱世界。 “一关通”实现区域无障碍通关广州白云机场海关充分发挥白云机场中枢功能，坚持一关通的理念和模式，创新、畅顺区域通关监管模式，打造区域通关品牌，促进商贸通关便利。 ———属地申报、口岸验放。目前广州白云机场海关已与泛珠三角区域14个直属海关开通了“属地申报、口岸验放”的区域通关新模式。2007年1至9月，该关共办理跨直属关区“属地申报、口岸验放”货物462票，同比增长37.5%；重量为543.7吨，同比增长62.1%；货值2572万美元，同比增长4.7%。 ———跨境快速通关。在穗港两地之间，海关以统一的陆路进出境载货清单为基础，整合了目前海关试点的车载GPS监控系统、电子关锁、电子地磅和卡口控制等先进监控技术，实现粤港跨境货物在口岸海关无障碍通过。 ———异地货站。让在白云机场空港进出口货物的企业，就近在东莞航空货站办理手续，在东莞海关办好海关手续即与机场海关实行零对接，解决了企业频繁来往机场和东莞、重复办理手续的问题，降低了物流成本。 ———应转尽转，应转快转。与全国海关130多个监管现场建立了转关业务联系，建立与其他空港、海港、铁路及邮政口岸之间的立体物流监管模式。规划和简化转关监管，畅顺转关流程，实现了应转尽转，应转快转。 流程再造提升报关服务水平 为提升把关服务水平，广州白云机场海关坚持适应性创新，开展了旅检和货运监管流程再造，服务促进了白云国际机场的大发展。 在货运监管流程上，白云机场海关整合了监管库区内广州机场和民航快件两个监管点的H2000接单审核职能，让所有通过H2000系统报关的货物接单审核业务都集中在广州空港物流中心综合业务楼海关报关大厅办理，这一举措提高了海关专业化审单水平，分工更加合理，执法更加统一。 2007年9月7日，白云机场海关启动了H2000监管通关业务流程再造。该项改革以风险管理为支撑，进一步优化通关作业流程，有效缓解业务快速增长与海关人力资源不足的矛盾，提高了货物的通关速度，适应了空港物流快速发展的需要。 改革实现了报关单的高效分流，80%~90%的低风险报关单直接在接单审核环节放行、10%~20%重点布控报关单经过选查审核、剩余不到10%的高风险报关单进行查验的智能化管理目标，进一步提高了监管效能和通关效率。据统计，流程再造后，进出口报关单的通关效率不断提高，每份报关单的通关时间平均减少了15分钟。 （中国物流与采购联合会） |