提供服务 为政府与企业构架信息桥梁

加强交流 为国内外企业搭建合作平台

 

中国商业联合会

 

近两年来，中国商业联合会认真贯彻落实邓小平理论和三个代表重要思想，遵循商会章程，不断改革进取，坚持为政府、为行业、为企业服务，在反映企业诉求、提供信息服务、举办会展交流等方面做了一些实实在在的工作，获得行业和会员的好评。

一、反映企业诉求，维护合法权益。

“提供服务、反映诉求”，是党中央对社团组织提出的新的要求。近年来，我会本着对行业、对企业负责的态度，一直将其作为一项重要工作来抓，并在某些方面取得了突破性进展。

一是向政府有关部门反映商业电价问题。商业电价大大高于工业电价，多年来商业企业反映强烈。对此，我会曾多次以正式文件或以专题类信息的形式向国务院办公厅、国家发改委等有关部门反映，引起了国务院的关注，国办专门打电话向我会了解情况，要求补充材料，以便向国务院领导反映。对此还举办专题研讨会，通过新闻媒体进行呼吁。经过我会以及各方面的努力，今年终于有了突破性进展：国务院2005年6月9日印发的《国务院关于促进流通业发展的若干意见》第六条规定：“加快电价改革步伐，积极推动工商企业同网同价”。据悉，有些省市已将商业电价降了下来，有的正在研究下调。有些会员企业反映，商会为我们商业企业做了一件大好事。

二是协调“刷卡风波”，缓解商银矛盾。去年在深圳等地发生“刷卡风波”后，我会及时发出《关于建议尽快协调商银矛盾，下调刷卡收费标准——致国家发改委、商务部、中国银监会、中国人民银行的公开信》，提出了解决这一问题的意见，建议尽快协调商银矛盾，下调刷卡收费标准，同时表示反对商家采取的“罢刷”行为。这一举措在社会上引起很大反响，新华社发了通稿，中央电视台、人民日报、经济日报等几百家媒体作了报道，对缓和商银矛盾、维护市场经济秩序，起到了积极作用。同时，我会以专题类信息的形式向政府有关部门反映，并在此后的一段时间里，继续从各方面做协调工作。今年年初温州餐饮行业再次发生“刷卡”事件后，我会立即委托中国烹饪协会派人前去协调，避免了即将在春节期间“全面停止刷卡消费”事件的发生。今年3月9日，我会以中商会[2005]20号文致函中国人民银行，提出了《关于下调银联刷卡中发卡行收费比例的建议》。这个问题，今年4月下旬也有了突破性进展：中国人民银行、国家发改委等九部委联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，要求建立和完善合理的收费定价机制，综合考虑成本、利润和风险，兼顾各方利益，建立科学、合理的银行卡定价机制，按照市场化的发展要求，由各收单机构与商户协商定价，并明确银行卡业务有关六方市场主体（发卡行、收单行、银行卡清算组织、专业化服务机构、持卡人、特约商户）各自的权利、义务和责任，让各方都承担相应的义务和责任。这些措施，对缓解商银矛盾，推进商业服务业结算现代化，起到了积极作用。

三是积极向有关部委反映零售供货商的问题和建议，加强零、供合作。据调查，国内供货商现有数百万家，但近年来零、供矛盾比较突出。对此，我会零售供货商专业委员会在深入调研的基础上，提出了解决问题的建议，通过各种渠道上送有关部委，并组织专家拟定了《零售商与供货商经营交易行业标准》，已上报待批。与此同时，我会以专题类信息形式向国家有关部委上报了“供货商与商场、超市之间存在的主要问题及建议”。为了加强零、供双方的合作，在今年9月举办的第12届亚太零售商大会暨展会上，我会发出了《零供合作全行业倡议书》，号召零供合作，共同构建和谐发展的流通经济新格局。由于这些做法符合行业和企业的利益，不仅受到了各地供货商和零售商的信任和好评，而且引起了政府有关部门的重视，商务部最近制定了规范零供商方面的规章，正在征求意见，不久即可发布实施。

二、 提供信息服务，促进行业发展。

及时地向政府、行业、企业特别是会员单位提供信息服务，是我会的一项重要职能。近年来，我会根据国家统计局等政府机关的授权，及时向社会和企业发布有关市场统计信息，包括每月、每季、半年、全年的零售、餐饮市场统计、分析、预测信息，商品交易市场信息等，通过媒体或网络传送给企业参考；每年向国内外发布当年的“中国零售业白皮书”，受到国内外业界的重视，何济海会长每年1月将其带到在美国召开的“国际零售论坛”上，受到各国零售商的好评。拥有近200名海内外专家、学者的商会专家工作委员会于每年推出的来年“中国商业十大热点展望”，被几百家媒体刊发或播发。为了加大信息工作的力度，商会拨专款、安排专人编发《商会信息》，无偿发给会员单位和各地商会、有关协会参阅，受到广大读者的欢迎，两年多来，共编辑发行近百期，刊登信息1000多条（篇），计180多万字；编发《商会要情》60多期，13.4万字；编发《经贸参考》，每月2期，发给理事单位和所有专家委员。2004年我会拨专款开办了双语版商会网站，及时向企业提供各类信息，每年上网查阅首页信息的达五六十万人次。

另外，我会还担负着上报市场统计信息和各类政务信息的工作。按照要求，有关市场统计、市场分析、市场预测信息，都要每月、每季、半年、全年及时向国家发改委、财政部、商务部等政府有关部门上报，我会上报的信息保持了较高的采用率。直接向有关部委报送各类信息3682条（篇），计220多万字，属于综合类、专题类、动态类信息及调查报告、专题报告188篇，有多篇被部委采用，有十几篇被国办采用，其中《我国食品安全面临的主要问题与对策》、《我国出口农副产品质量和卫生安全状况堪忧》等4篇专题类信息得到温家宝总理的批示。这些重要信息，为有关部委和国务院领导同志了解行业真实情况、正确进行决策提供了依据。

近两年来，中央电视台、中央广播电台、新华社、中新社、人民日报、经济日报、中国商报等百余家新闻单位播发或刊用了我会信息上千篇，增强了社会各界特别是企业界对我会的信任度和凝聚力。

三、举办会展交流、加强国际交往。

今年9月由我会主办的第12届亚太零售商大会暨展会在历经近两年的准备工作后，在北京成功召开。大会以高端的组会规格、盛大的会议规模、恢宏的会议场面、高层次的前沿议题、井然的会场秩序、丰富的大会活动为与会者奉献了一届零售行业的国际性盛会，为企业、为行业搭建了一个经贸洽谈、经验交流的平台，实现了会领导提出的“办一次历届大会最好的大会”的庄严承诺。

由于我会是第一次举办国际性大会，因此会领导十分重视，多次召开各部门负责人会议，研究布置筹备方案，并确立了“把第12届亚太零售商大会暨展会办成历届大会最成功的大会的指导思想”。为此，从2003年底就筹备成立了大会组委会，研究制定了大会运做的总体方案，规定了组委会各部门主要职责和各阶段工作任务。2004年11月，组委会组建秘书处集中办公，根据大会筹备工作进展情况又制定了详细、周密、可操作的整体规划方案，主要是分阶段，划重点，按步骤稳步实施。通过努力，大会最终取得了圆满成功，真正达到多方满意的共赢目的。

大会共有来自22个国家和地区的3700多名代表参加。其中境外代表（含国内港澳台代表）1300多人，是历届亚太零售商大会参会国家和人数最多的一届大会。国内的参会代表涵盖了政府、行业主管部门、商会（行业协会）、零售商、商业地产商、信息技术服务商、商业设施设备供应商、商业财经院校研究人员、新闻媒体等诸多领域。

大会论坛共计13场，有67位演讲嘉宾作了精彩演讲。内容涉及零售市场发展趋势、零售战略管理要素、区域市场竞争、零售业态管理、零售信息管理、店铺自有品牌、管理本土化、零售集团跨国经营、战略采购及供应商管理、品类管理、零售商与地产商合作等与零售业发展息息相关的专业议题。

9月6日上午在人民大会堂举行了有3000余名代表参加的开幕式，国务院副总理吴仪及商务部、国资委、北京市政府、民政部等领导到会，吴仪副总理致开幕词。

本届大会共有120多家媒体的195名新闻记者对大会进行了现场采访报道。

与大会同期举办的2005中国零售业博览会，由商务部主办，我会承办，共有1600个展位，总面积达35000平方米，特装展位达66%，参展企业900多个，5000多人，其中国内20强的流通企业集团全部参展。是建国以来我国零售界规模最大、层次最高的展会。

为了确保大会安全，我会成立了应对突发事件领导小组，与中央警卫局、北京市公安局等单位多次召开协调会，整个大会期间未发生任何安全事故。同时，大会严把饮食卫生和食品安全关，会议期间没有出现一例食品安全事故。

本届大会作为我会主办的第一次国际性盛会，最后以安全、顺利、场面大、秩序好、品质高，得到国家有关部委的充分肯定，并获得与会代表、赞助商、新闻媒体和其他各有关单位的一致好评，特别是得到国际参会代表的高度评价。

今后，我会将继续按照党的十六届三中全会提出的“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”和中央提出的“科学发展观”发展商会，坚持服务宗旨，不断解决发展过程中的矛盾和问题，争取更大的发展，使商会真正成为沟通政府与企业的桥梁，搭建国内外零售企业交流的平台。