全国医药技术市场协会工作情况

 

全国医药技术市场协会自上世纪90年代成立以来，其宗旨是加速医药产业向现实生产力转化，加快产品结构调整，促进医药新产品、新技术的推广和应用。近几年来在国家发展改革委、国资委、国家食品药品监管局等部门的指导下，在技术咨询、技术服务、技术培训等方面，以及政府与企业之间的桥梁纽带方面做了大量的工作。

一、        提高行业自律意识、规范技术市场交易秩序

20世纪90年代中期，如火如荼的新药开发产业曾使医药技术市场异常火爆，据不完全统计全国新药研发单位从几百家突增至几千家，每年新报批品种有一万多个，从事新药转让和中介的公司也有上千家，各种规模的新产品展示交易会、拍卖会每年都有上百次，整个医药技术市场在繁荣中孕含有诚信危机、混乱无序的市场秩序，导致展会纠纷逐年增多，参展双方权益得不到保障。毫无疑问，技术交易是一种经济活动，市场行为，它必然需要市场规则。建立新的市场规则，依靠政府行政机关的法规已经不能满足千变万化的市场变化与企业需求。协会应该用行规行约设定新的入市规则和市场行为规范，用以戒律企业赖以生存的市场。面对这种状况，协会经过大量的调研制定了“医药技术产品交易活动”指导原则。以下简称“指导原则”这是我国医药行业技术市场第一个旨在规范医药技术市场活动的自律性文件，首先在协会的会员单位内部发布，然后在网站及刊物上向全国推广。“指导原则”的出台，为规范交易行为，抑制展会过多过滥的现象起到了积极作用。截止目前，协会已成功举办了八届“全国医药新产品、新技术展示交易会”，未发生市场欺诈、哄骗和权益纠纷现象，协会举办的展会已成为全国医药新产品、新技术展示交易的盛会。

二、        立足为会员服务发挥政府与企业的桥梁纽带作用

自从1999年原国家经贸委直管10个局属科研开发单位进行科技体制改革以后，国家医药管理局的科研院所、地方科研单位、医药企业科研开发中心，在科技体制管理模式、分配制度、人才培养和使用都发生重大变化，有的单位进行股份制改造成立股份制公司，有的进入企业集团为企业研发中心，有的转变成科研开发实体，在改革过程中都遇到诸如改制、国有资产的处理、资产的保值、增值和发展，调动科研人员积极性、改革分配制度、提高科研单位综合研发能力、协调和处理各地方改革和关系等许多问题，急需相互之间交流和借鉴，探讨医药科研单位发展，提升整体科研实力，增强科研单位和医药企业之间的合作。

面对这种情况，协会组织召开了全国重点医药科研单位院（所）长会议，到目前已举办了四届，颇受研发单位院所长和大型企业研究中心（所）主任们的关注，对加快科研单位深化改革、分流人员，加强基础研究，提高技术创新实力，发展高新技术企业，企业成为科技开发主体发挥了一定作用。同原国家经贸委医药司、国家食品药品监管局相关领导的交流和对话，对改善医药科研单位大环境都起到良好的效果。

药用辅料是药物制剂（保健品、食品、化妆品）的重要组成部分之一。随着我国制药工业及相关产业的飞速发展，新型制剂的开发和应用的普及，对药用辅料的要求和使用的重要性提到了十分重要的高度。同时国外辅料的引进与竞争也进一步促进了国内药用辅料企业不断进行产品结构的调整、新产品的开发及产品质量的提高，从而促进辅料这一新型行业快速增长。但另一方面药用辅料各方面管理问题也日益突出。为尽快建立行业规范与国际接轨，引导我国药用辅料行业（研发、生产、经营等）健康有序的发展，推进我国药物制剂及相关产业的进步，协会配合国家食品药品监管局关于“药用辅料管理办法（征求意见稿）”的出台，广泛听取了国内外辅料生产企业对新“办法”的意见，专门组织了二次座谈会，同时邀请了国外相关协会如美国IPEC的负责人进行了座谈、交流，参照国际上药用辅料的管理经验和我国辅料和我国辅料产业发展状况，向国家食品药品监管局提出了修订意见，沟通了企业与政府管理部门的意见，同时也受到了会员单位和企业的赞誉。

通过几年来的工作，我们深深的体会到协会的工作必须适应我国市场经济的发展，适应政府职能的转变，在改革中转变观念，找准定位，踏踏实实地为企业和政府做好服务工作，才能赢得自己的地位。