中国有色金属工业协会2005年工作情况

　　

（一）立足行业健康发展，积极贯彻落实中央宏观调控政策

针对我国钢铁、电解铝、水泥等投资过热的现状，中央采取了一系列宏观调整政策，协会组织协调行业内积极落实，取得了显著成效。主要做法是：

　　1加强调查研究，安排专门人员专项跟踪，及时全面掌握行业发展现状，提出行业发展的意见和建议，协助国家发改委等部门先后完成了《铝工业产业发展政策》和《铝工业发展专项规划》等研究报告。9月7日，温家宝总理主持召开第105次国务院常务会议，中国有色金属工业协会康义会长参加了会议。会议讨论并原则通过了上述两个文件，作为指导我国铝工业发展的首个纲领性文件，对我国铝工业可持续发展具有深远的历史意义。　　 

2利用宏观调控的有利时机，加快电解铝行业淘汰落后生产工艺的力度。2003年，协会组织云南铝业公司、抚顺铝厂等8家重点电解铝生产企业联合向全行业发出倡议书，提出2005年前淘汰落后的自焙电解槽，对积极落实宏观调控起到了极大的推动作用、由协会组织的这项活动既得到相关企业的拥护，又得到国家发改委、国家环保总局等有关部门的充分肯定。到目前为止，全国铝电解行业已基本淘汰了落后的自焙槽电解铝生产工艺。

　　3针对我国电解铝行业投资过热的现象，根据铝电解行业客观情况，提出防止＂一刀切”的调整方案和建议、促进政府与企业之间的沟通，协调国家宏观调控措施的落实。

　　4针对近期出现的铜冶炼投资过热的苗头，协会配合国家发改委积极开展调查研究，在掌握大量第一手材料的前提下，认真分析研究。提出行业发展的意见和建议，积极协调引导我国铜冶炼工业健康适度发展。

     上述措施，得到了政府有关部门和企业的认可，在落实宏观调控政策过程中，协会发挥了不可或缺的重要作用。

    （二）认真落实温家宝总理关于对加强有色金属矿山地质探矿工作的批示，多渠道解决资源短缺问题

    随着我国国民经济快速发展，有色金属资源严重紧缺。对此，协会组织有色金属地质调查中心等单位进行调查分析，提出了专题报告。受到国家有关部门和国务院领导同志的高度关注，温家宝总理曾两次作出重要批示。

    为认真落实温总理的重要批示，协会组织有关单位积极推进新一轮找矿，制订了有色金属矿山新一轮找矿的总体规划；确定了9大矿产资源后续基地；争取有关部门支持；包括中央、地方财政在内的多渠道解决地质探矿经费。目前，新一轮找矿已经正式启动。同时，协会还提出一系列措施和办法，引导协调行业内多渠道解决资源短缺问题，其中包括：规范矿业秩序；制止乱采滥挖，提高资源有效利用；积极组织有色金属企业加大开发利用海外资源的力度；坚持科学发展观，重视并大力推进再生有色金属资源的开发利用。

　　（三）牵线搭桥，为有色金属企业和2008北京奥运提供双向服务

    北京成功申办2008奥运会，是全国人民的大喜事，也带来巨大的商机、为了向奥运工程建设单位推荐有色金属材料和产品，为有色金属企业服务；为奥运会服好务，2005年6月至8月，中国有色金属工业协会和北京 2008工程指挥部办公室共同在广东南海和江苏张家港分别召开铝合金建筑型材和铜水管推介展示会，把行业的优秀企业及产品推荐给奥运工程建设单位，使其更多地了解我国有色金属行业的发展现状，在同等条件下优先采用国产材料，使供需双方建立了起更广泛的联系，最终实现双赢，该项工作受到各方面的好评，并取得初步成效，有关方面根据我国铝合金建筑型材和铜水管等产品主要质量指标已达到国际先进水平的情况，提出了用国产产品取代原设想的国外产品的意向。

　　（四）积极组织科技攻关、科技服务成效显著

    全面完成国家‘十五’科技攻关“大型紧缺金属矿产资源基地综合勘查与高效开发技术研究”和‘镁合金开发应用及产业化”两个重大专项的组织实施和验收工作，两个项目共取得科技成果201项，获科技成果奖23项，其中国家级12项，省部级18项，申请专利151项，已授专利权29项，发表论文600多篇，建成试验生产线32条，20多项成果已用于实际生产，产生了巨大的经济和社会效益。

    积极参与和协调全行业新材料研发，取得了一系列重大成果，尤为突出的是由中南大学校长黄伯云院士主持的“炭一炭航空制备技术”研究，获2004年国家技术发明一等奖，填补了我国该项目评选连续六年的空白。

　　（五）积极推进统计工作与国际接轨

　　高质量完成国家授权的各项行业统计和信息采集与发布工作；连续获得国家有关部门的表彰。特别是为适应全球经济一体化的发展趋势，积极推进我国有色金属统计口径和统计方法与国际接轨，参考国际通用贯例修订了《有色金属工业指标计算方法》和《有色金属指标目录》，目前部分技术经济指标的统计口径已与国际接轨，使行业统计工作迈上新的台阶。

    二、中国钨业协会一一一一一一促成国办七部委联合下发《关于加强钨锡锑行业管理的意见》加强行业自律。

    近年来，我国钨工业发展中出现钨矿开采过大，重复建设严重和初级产品出口量过大的情况。中国钨协通过各种渠道积极向政府反映，引起了国务院领导和有关部门的高度重视。2005年1月31日，温家宝总理作出“抓紧整治，不可重蹈覆辙。”的批示。7月  13日，国务院办公厅转发了国家发改委等七部委《关于加强钨锡锑行业管理的意见》［国办发（2005）38号］。文件提出加强行业准入和产品出口管理，提高行业自律水平，开展清理整顿，规范生产经营秩序等意见。8月18日，颁发的《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》［国发（ 2005）28号］，落实温总理的批示，提出了对保护性开采的特定矿种进行专项整治

的要求。

    三、中国有色金属加工工业协会——组织企业应诉芬兰奥托昆普公司提出的专利侵权案，获得胜诉。

    从2003年4月开始，芬兰奥托昆普公司在我国向河南、江苏等省的知识产权局申诉我国河南金龙精密铜管股份有限公司、江苏兴荣高新科技股份有限公司等8家企业专利侵权。中国有色金属加工工业协会经过调查研究，获取大量证据，积极组织应诉，终于在2004年获得我国国家知识产权局宣布奥托昆普公司败诉的裁定，维护了中国有色金属加工企业的利益。

    四、再生金属分会——组织调研，向政府反映情况，获国务院批准，从今年七月一日起再生铝不再征收5％的出口关税。

    中国有色金属工业协会再生分会承担发改委《制定再生金属产业十一五发展规划和中长期发展战略研究》和《我国有色金属工业循环经济模式和对策研究》等课题研究，并与国家发改委联合举办了我国有色金属行业发展循环经济现场交流会。今年我国为加强对电解铝的控制，对于电解铝出口征收5％的关税，由于再生铝没有单独税号，也被列入征收范围，再生分会经过半年的努力，邀请相关部委召开研讨会，并到企业调研。最终获得国务院的批准，从七月一日起，对再生铝出口不征收关税；按去年再生铝出口量计算；减少企业经营成本近3亿元。