深化发展改革  提高服务能力

中 国 机 床 工 具 工 业 协 会

 

 

在国资委、中国机械工业联合会的关心、支持和指导下，近年来我协会有了新的较大的发展。

一、调查研究工作

搞好调查研究，是我们搞好协会工作和行业工作的基础，“没有调查，就没有发言权”。因此，我们十分强调和注重调查研究，不惜在这方面投入很多的人力、物力，不惜花时间，有目的、有计划地多次组织大规模的调查研究活动。

近两三年，我们组织的集中调研活动有五次，派出25个调研组，共百余人次参加调研。

2003年初，我们组织了对汽车行业的调查，分3个调研组，跑了7个省、10个城市，重点走访了上汽、一汽、二汽、天汽等汽车制造厂和一些汽车零部件生产厂，了解汽车企业的发展规划、技改计划和设备需求，征求汽车行业对我机床行业企业的意见、建议；同年还组织了对航空航天及军工企业用户进行调研，分6个考察组，先后走访陕、晋、黑、辽、内蒙、豫、鄂、川、渝九个省（市）二十七家分别隶属于航空、航天、兵器和船舶行业企业，了解、掌握用户的第一手材料，以便推进机床工具行业的科研和新产品开发，满足国防军工企业需求，为国防安全做贡献尽责任。

2004年2月，受国家发改委工业司的委托，协会派出16人，分成4个调研组，分别以大连、沈阳、哈尔滨、齐齐哈尔为中心，走访了东北地区31家大的用户企业，包括造船、航空、铁道、军工等大用户行业。重点了解东北老工业基地国债技改项目对机床工具行业的总需求，征求各用户单位对国产机床工具产品，特别是对国产数控机床的意见、建议和使用情况。

除组织用户调查外，我们还组织对本行业企业的调研。2003年为了能更好地为我国汽车行业服好务，我们对行业45家企业进行了调查，了解其为汽车行业提供设备情况。

尤其是今年6月份，根据国家发改委工业司下达的“数控机床发展研究”课题，我协会组织了由24人组成的7个调研组，每个组由一名协会领导（包括老领导）带队，分西北、西南、中南、华南、上海、江浙、华北、东北等地区，对110多家机床工具企业进行了深入调研，主要调研企业近年来数控产品开发情况，体制机制改革情况，企业生产经营情况，企业创新能力和竞争能力，企业“十一•五”规划设想等方面的情况。

所有这些调研活动，都是由协会自己出人、自己承担费用，不给企业和用户增加负担。我们许多老领导、老专家参加了调研，他们东奔西走，不辞辛苦。通过调研掌握了大量的第一手资料，为行业服务积累了丰富的信息资源。调研后写出了详尽的调研报告，提供给政府，提供给企业，为“十•一五”数控机床发展规划和高档数控机床应用示范工程的实施提供依据，在发挥桥梁、纽带和中介组织作用中尽力做好服务。

二、行业发展工作

行业发展工作是协会的中心工作，促进行业的振兴和发展是协会永恒的主题，从来就是协会工作的重头戏，从协会领导到直接从事行业工作的所有同志，为此倾注了极大的心血，工作也卓有成效：

1．组织行业专家，起草“机床工具行业“十一•五”发展规划”，并报送联合会。

2．在充分征求意见的基础上，几易其稿，完成《数控机床产业发展专项规划》。

两项规划工作，从谋划、信息资料采集、确定整体框架到执笔成稿历事两年多，协会几位领导亲自挂帅上阵，行业部几位老专家更是不辞辛苦，经常加班加点，甚至节假日都不休息，为行业发展大计辛勤奉献。

3．努力推进企业“十佳”活动

从2001年起，协会就在行业企业中推进创“十佳”活动，即组织“精心创品牌活动”、“数控机床产值”、“产品销售收入”和“出口创汇”等四项十佳企业的评定活动。本着以数据为依据，公开、公平、公正和企业自愿的原则，不收取企业任何费用，对十佳企业协会予以表彰奖励，大加宣传。企业反映很好，社会效果也很好，促进了企业产品水平、产品质量、经济效益的提高，提高了企业的知名度和市场竞争力。正是由于社会效应好，根据行业企业的要求，自今年起，增加“经济效益十佳企业”的评选，成为“五项十佳企业”的评选活动。

4．积极促进企业技术改造，努力帮助企业提高核心竞争力

企业在激烈的市场竞争中必须提高核心竞争能力，协会在进行“机床工具行业调整改造发展导向性意见”和“中国机床工具行业改革与发展报告”等软课题的研究后，组织召开企业技改工作座谈会，研讨交流企业技改作法经验；两次组织对国有企业深化改革，转换机制、体制的研讨和情况调查，并请政府有关部门负责人介绍宏观经济形势、政策信息和工作思路，推进行业企业加快改革步伐。

向国家发改委等政府部门提出促进机床工具行业企业技术改造的政策建议，从源头上争取政策支持。

5．积极推进国产数控机床产业化进程

这是协会诸项工作中重中之重的工作，也是机床行业为之奋斗十几年乃至几十年的夙愿，近两年做了如下工作：

向政府部门提出“培育国产数控机床市场，促进国产数控机床新品开发，推进国产数控机床产业化进程，把推进数控机床关键功能部件的发展放在更加突出的位置”的政策建议;

建议从加快技术发展、产品质量稳定可靠、提高企业装备和制造水平、实现物流信息流现代化、开拓市场和完善售后等五个方面推进国产数控机床产业化进程，强调注重数控机床关键功能部件的同步发展。

协会的这些辛勤努力，得到国家领导和有关政府部门对我机床工具行业极大的关心和高度重视，温总理、黄菊、曾培炎副总理等先后多次就我行业的发展问题做出重要批示，发表重要讲话，尤其是一再强调“要大力发展国产数控机床”，这对于我机床工具行业是极大的鼓舞和促进。

我协会采取各种措施，积极贯彻落实这些重要指示。多次召开座谈会、研讨会，研究措施，提出实施建议。

去年4月，在协会领导应邀参加国务院召开的“关于振兴东北老工业基地装备工业座谈会”时，协会领导在会上当面向国务院曾培炎副总理及发改委领导汇报了我国机床行业近几年的发展情况和存在的问题。

去年，温总理及国务院其他领导对“国产机床份额连年下跌，产业安全问题苗头初显”的信息做出重要批示后，协会先后组织京津地区和行业企业主要负责人，召开落实总理批示，推动国产数控机床发展座谈会，研讨措施、政策和建议。

今年5月，协会经过不懈努力，促成并积极协助国家发改委、国防科工委两委联合召开“国产数控机床发展座谈会”，协会作为承办单位，具体承办了这次会议。

这是一次高规格的座谈会，受到政府部门、行业企业和用户等各方面的极大重视。国家发改委领导、国防科工委的领导出席会议并分别作了重要讲话，行业26家数控机床主要生产企业、国防科工委48家数控机床用户单位参加了会议。行业企业代表、用户代表在会上作了交流发言。协会总干事长吴柏林在会上介绍了我国机床行业的发展情况，于成廷常务副理事长代表与会行业企业向国防用户单位作了承诺，并对行业企业提出了几点要求。

与会代表都认为这次会意义重大，是一次具有里程碑意义的会议，这对于加快我国数控机床的发展，从而促进国防现代化，促进国民经济的发展，具有不可估量的作用。

现在，我们正在积极行动采取实际措施贯彻落实会议精神。

三、办好两个展览会

一是中国国际机床展览会CIMT（逢单年举办）。

二是中国数控机床展览会CCMT（逢双年举办）。

中国国际机床展览会以“交流技术，加强合作，扩大贸易，共同繁荣”的办展宗旨，已成功举办了九届，被誉为四大国际机床名展之一，第九届中国国际机床展览会，今年4月刚刚在北京举办，面积72000平方米、26个参展国家和地区、展商1102家、统计观众人次245679。

本届展会受到国家领导人和有关政府部门重视，贾庆林主席、曾培炎副总理专场参观了展览会，于珍会长及联合会领导也观看了展览会。

中国数控机床展览会以“展数控精品，创名牌风范”为目标，已成功办了三届。与国际展相比是一个小而精的展览会，以国内展品为主，主要突出展示国产数控机床展品，通过这个展览会进一步促进我国数控机床的发展。展会不懈追求高水平、高品位，用常办常新展示出行业新面貌、新特点，为企业营造机床市场大舞台，推动我国机床行业的技术进步和发展，促进行业企业与世界同行的交流与合作。

四、协会自身建设

1．加强协会组织建设

按照上级单位的要求和协会章程的规定，定期召开会员代表大会、理事会、常务理事会和分会秘书长工作会议。

①2004年8月，我们召开了第五届会员代表大会，进行了理事会和协会常设机构领导班子换届。李海燕副秘书长代表中国机械工业联合会出席了会议并讲话。

根据工作需要，经联合会党委批准，新一届理事会在理事长的设置上作了新的改革：选举4名理事长人选，每人任期一年，按得票多少顺序轮流当值。此举可使更多的企业领导人担任协会最高领导职务，有益于调动、发挥理事长的作用和积极性，企业领导认为这样更公平、公正，有利协会工作，联合会领导对此项改革认为有创意，大力支持。

②每年定期召开两次分会秘书长工作会议

分会是协会工作的基础，而分会工作开展得如何与分会秘书长有着直接关系，因此每年召开两次秘书长会议成为常规，秘书长会的基本内容是：研究布置，总结协会和分会工作，交流经验，表彰先进。

由于分会工作更贴近企业的实际情况，为企业服务开展的活跃，不少分会有较强的凝聚力和号召力，关心协会工作，争先为行业多做贡献的会员单位已经屡见不鲜，十分喜人。

2．加强常设机构干部队伍建设

协会事业是一项新的不断发展着的事业，对干部队伍和人员的素质要求也越来越高，有必要根据工作需要，对现干部队伍进行适时的调整，一些不适应协会工作的人员离开，一些高素质协会需要的人员补充进来。近几年我协会一直这样做，粗略计算，几年中因为年龄、身体或工作原因离开协会的，有近30人，同时也陆续补充了一些新成员。今年初，协会把人事制度的深化改革作为协会加强自身建设的一项重要基础工作，列入年度工作计划。即按照协会工作的需要和岗位的要求，实行聘用制。今年五、六月份，我们具体实施了人事制度改革，参考“末位淘汰”的做法，对现有人员进行调整和重新聘用。结果有三名同志因不适应协会工作未被聘用离开协会。随着协会工作的不断发展，我们越来越感到人才的重要性，有一批有才干、有事业心、适应协会工作的高素质人才，是协会事业兴旺发达的基本保证。