完善服务体系  增强服务功能

为推动我国物流发展多做服务工作

——中国物流与采购联合会

　　中国物流与采购联合会是随着我国物流产业的发展而成长起来的。自2001年4月经国务院批准成立以来，我们在政府有关部门正确领导下，在广大企业大力支持下，坚持“为企业服务、为行业服务、为政府服务”的根本宗旨，紧紧围绕行业改革发展的需要，通过建立和完善服务体系，不断增强服务功能，突出抓好行业基础工作，对中国物流与采购事业的发展起到了一定的推动和促进作用，得到了政府、企业和社会有关方面的认可。目前，我会直接会员单位已超过1000个，通过加入本会的行业协会辐射到更多的业内企业。会员涉及交通、铁道、航空、港口、仓储、工业制造、流通业、农业、信息产业、邮政业、农业、教育、研究、新闻等与物流相关的领域，体现了物流产业的复合型特征。2004年，我会被民政部授予“全国先进民间组织”光荣称号。

　　一、明确服务方向，建立品牌服务体系

　　联合会成立之初，我们就把为企业、行业和政府服务，作为本会的根本宗旨和行业协会的生命力所在。几年来的实践表明，只有实实在在搞好各项服务工作，联合会才能有吸引力、凝聚力和生命力。通过深入调查和不断完善，联合会已经初步建立起一套品牌服务体系。

　　第一，为政府服务的体系。主要是通过深入调查研究，反映行业企业的意见和要求，努力发挥桥梁和纽带作用。

　　一是为政府决策建言献策。2003年下半年，联合会积极参与了全国政协组织的现代物流专题调研活动。12月，国务院领导同志对调研报告做出重要批示。2004年8月，国家发改委等9部门根据报告提出的建议，出台《关于促进我国现代物流业发展的意见》，提出了促进物流业发展的政策措施。我们在国家重大产业决策过程中，从自身职能定位出发，发挥了应有作用。

　　二是努力完成委托交办事项。受国家发改委的委托，联合会组织有关专家学者，参与了“十一五”重点专项规划——《中国物流发展规划》的讨论和起草工作。受全国物流标准化管理委员会委托，完成了物流标准研究、规划制定和部分物流国家标准的组织起草工作。受国家发改委和国家统计局委托，组织实施物流统计工作。受科技部委托，完成了物流科技规划、物流科技奖励等工作。受教育部委托，参与物流学科体系建设、师资培养和教材修订工作。受劳动和社会保障部委托，起草了《物流师国家职业资格标准》并开展相关培训工作。

　　三是深入开展调查研究。联合会会同中国物流学会，组织会员和专家学者，开展了不同类型的调查研究，先后完成了国家发改委、商务部、财政部、国资委、国家标准委等部门下达的20多个研究课题。这些课题涉及物流基础理论、物流规划、物流政策、物流管理和物流技术等诸多方面，为政府决策提供了理论参考。

　　四是积极反映行业企业的意见和要求。按照国家九部门文件精神，联合会应邀参加了由国家发改委牵头，商务部等政府部门和有关行业协会组成的“全国现代物流工作部际联席会议”。向联席会议介绍行业发展情况和存在问题，推荐重点单位和先进经验，向各成员单位发送有关资料，提供相关信息，反映企业的意见和要求。我们反映的情况和问题受到有关部门重视，有的已经或正在解决。如，我们向有关部门反映的物流企业营业税重复纳税问题，引起了国家发改委和国家税务总局的重视，目前正在进行试点，我们提供了试点单位名单。再如，我们向交通部门反映了汽车物流企业在“治超”中出现的特殊问题，有关部门积极协调及时予以解决。

　　五是向地方政府物流主管部门延伸服务。我们向各省市自治区、计划单列市和副省级城市物流主管部门定期发送相关材料，帮助部分省市组织策划物流会议和活动，得到了这些地方主管部门的理解和支持。现在，许多省市都会把最新物流规划和政策发给我们，我们及时反馈到各地物流主管部门。各地积极参加我会组织的相关活动，前不久，我们在山东举办的“第三次全国城市物流园区(基地、中心)交流研讨会暨第十次中国物流专家论坛”，吸引了13个省区市、计划单列市以及省会城市政府物流主管部门，7个地市和县区政府，以及个别乡镇、街道办事处的代表共5级政府部门的有关同志参加。

　　第二，为全行业综合服务的体系。主要是针对行业共性需求，创立“品牌服务”项目。

　　一是“中国物流专家论坛”自2001年8月创办以来，已举办了10次；“中国物流企业家论坛暨中国物流企业年会” 2003年创办，在业内产生了较大影响。

　　二是“中国物流示范基地”和“中国物流实验基地”的评审命名工作。自2001年以来，联合会命名的两个“基地”已有18家，其中“示范基地”6家“实验基地”12家，为行业树立了标杆和样板。

　　三是与德国汉诺威展览公司合作的“亚洲国际物流技术与运输系统展览会”已成功举办5届，为推动我国物流技术和设备的提升改造，发挥着越来越大的作用。

　　第三,针对部分企业和企业群体的个性化服务体系。在普遍服务的基础上，针对部分企业的专业需求，开展个性化服务。

　　一是成立和准备成立的专业委员会。如，采购与供应链管理、物流技术与装备、托盘、粮食、医药、易货交易等专业委员会，从专业角度延伸服务。

　　二是举办了汽车物流年会，成立了汽车物流分会，坚持进行“二手车行业年会”，二手车行业统计已成为国内独家资料。

　　三是积极开展物流规划与咨询服务。北京中物联物流规划研究院自2002年成立以来，已经为地方和企业完成物流规划与咨询项目20多个，有的已付诸实施。

　　四是召开全国重点联系国有物资流通企业座谈会，定期举行钢材形势分析会。中国物流信息中心对生产资料市场的分析预测，引起了国家有关部门和国务院领导重视。

　　我们在几年来的工作中，共创立了20多个“品牌服务”项目。除上面提到的以外，大多涉及行业共性和个性服务领域。如，物流师培训认证，社会物流统计体系,采购经理指数，中国物流与采购科学技术奖，光华物流发展基金，宝供物流奖，物流企业分类评估，《中国物流年鉴》，《中国物流发展年度报告》，“中国物流学术年会”，“海峡两岸物流合作发展大会”,“高校物流教学研讨会”，“企业采购国际论坛”等。这些“品牌服务”项目的拓展和完善，构成了联合会工作的服务体系和工作“抓手”，极大地提升了联合会的服务能力和水平。

　　二、抓好服务重点，突出行业基础工作

　　我国的物流行业，是新兴的行业，基础工作相对薄弱。几年来，我们结合行业发展的实际，在政府有关部门大力支持和广大企业积极参与下，狠抓行业基础工作，已取得明显成效。

　　一是物流标准化工作。在国家标准委的领导和支持下，全国物流标准化技术委员会2003年8月成立，秘书处设在联合会，联合会专门成立了标准化工作部。机构成立后，我们首先组织各方面专家，提出了急需制、修订的302项物流标准，形成了《物流标准化体系表》。目前，《全国物流标准2005年—2010年发展规划》已经国家标准化管理委员会等八部委联合发布。国家标准《物流企业分类与评估指标》（GB/T19680—2005）已发布实施，由我会组织评审，我国第一批26家A级物流企业名单已经过评审发布。《物流术语 国家标准》等正在修订。

　　二是物流统计工作。国家发改委和国家统计局联合制定了建立社会物流统计制度的试行办法，委托中国物流与采购联合会组织实施，并于今年4月起首次联合发布，填补了我国在这方面的空白。联合会与国家统计局合作开展的采购经理指数调查工作也于2005年7月6日首次正式向外界发布。为全面掌握重点物流企业发展状况，我们在国家发改委、国家统计局支持下，正在进行物流企业统计调查工作，将以统计调查数据为依据，发布物流企业百强排序。

　　三是物流科技工作。联合会积极参与“全国中长期科技发展规划”的起草制定工作，国家首次把“物流服务”列入了这个“规划”。“中国物流与采购联合会科学技术奖”经科技部批准，比照省部级奖设立，已进行了两届评审。宝供物流企业集团每两年出资100万元创立的“宝供物流奖”，从2004年起纳入“光华科技基金会中国物流发展专项基金”，首次评奖和颁奖工作已经完成。联合会和中国物流信息中心还开展了全国物流信息化优秀案例的评选推广工作，3年来有50多个案例得到推广。

　　四是物流教育培训工作。联合会在2001年提出“启动中国物流人才教育工程”，连续五年召开“全国高校物流教学研讨会”，并受教育部委托，对高校物流骨干教师进修培训，为物流学历教育体系建立和物流学科建设做出了重要贡献。在教育部领导与支持下，我国开设物流专业的本科院校已从2001年的1所发展到160所，在校生超过1.5万人；开设物流管理专业的职业院校已经突破400所，在校生达10万人左右；中专、高职高专、本科到硕士研究生、博士研究生的物流学历教育体系已经形成。今年6月28日，教育部、劳动和社会保障部、中国物流与采购联合会共同发布了《关于开展职业院校物流专业紧缺人才培养培训工作的通知》，对实用型物流人才提出了培养目标和实施方案。我们积极参与了劳动和社会保障部2003年制定的《物流师国家职业标准》，并组织培训。到2005年上半年，联合会组织近2万人参加了物流师职业资格培训，其中1.2万人取得了资格证书。目前，注册采购师培训也已启动。此外，我们还引进国际物流与采购方面的资格认证，组织国内学员到国外培训进修。

　　五是物流信息基础工作。我会创办的《中国物流年鉴》自2001年以来已连续5年出版，内容质量不断充实提高；《中国物流发展报告》自2002年以来已连续4年出版，在业内的影响越来越大；我们还定期编辑《中物联参阅》、联合会《通讯》和《周讯》，向会员单位和有关部门发送；积极向上级有关部门报送信息，连续四年获得好评。这些基础工作的开展，对物流行业的形成、发展和影响力扩大发挥了重要作用。

　　三、探索服务创新，形成服务工作网络

　　随着服务工作的开展，我们不断探索创新，“连线、结网”，形成服务工作的长效机制。

　　一是协会工作网络。目前，我国各地已经成立了40多家物流行业协会。为使协会工作形成网络，我们定期召开“各地物流行业协会秘书长会议”。在今年的会议上，联合会发起建立了“全国物流行业协会联系制度”。地方各级协会积极参与，定期交流经验、通报情况、沟通信息。

　　二是物流园区协作网络。物流园区（基地、中心）是物流发展中出现的新生事物，我们连续3次每年召开全国物流园区（基地、中心）交流研讨会。在此基础上，联合会发起组建了“全国物流园区（基地、中心）协作联盟，目前已有40个园区作为发起单位参加了”联盟“的工作。

　　三是物流新闻工作网络。我们自己主管、主办的媒体将有5个。一是《中国物流与采购》杂志面向企业、贴近市场，正在成为行业主流媒体之一；“中国物流与采购网”累计点击率突破1000万大关，成为业内最有影响的网站之一；联合会主管的《现代物流报》今年9月1日创刊；我会主办的“东方物流”数字电视频道年底前开播；我们与北京交通大学合办的《中国物流学报》正在筹备中。为建立新闻工作网络，联合会牵头成立了“全国物流与采购新闻媒体联席会议”，每两年进行好新闻评选，不断发布行业新闻信息，与多家报刊分别联合开办了“物流”专版，同几十家行业媒体有协作关系，形成了较为广泛、各具特色的物流新闻宣传和信息传递网络。

　　四是物流研究机构网络。我们会同中国物流学会，自2002年起，每年举办“中国物流学术年会”，检验物流研究成果，评选优秀论文，今年11月将举办第四次年会。为建立物流研究机构联系协作网络，我们将在这次年会上，发起成立“全国物流研究机构联席会议”，目前，已得到许多研究机构的响应。

　　五是国际交流网络。我会是“亚太物流联盟”和“国际采购联盟”中国代表，并积极参加相关活动。几年来，联合会国际交流与合作进一步扩大。联合会组织代表团先后参加了在美国、日本、韩国、新加坡等国家举办的国际物流或采购会议；接待了国际采购联盟，美国、德国、韩国、瑞士等国家行业协会和国际组织的来访。2004年以来，我会参与组织的国际会议和活动主要有：在大连举办的“第三届中日韩物流技术与设备应用交流会”，与新加坡国际企业发展局和中国电子商会在北京举办的“中新物流合作研讨会”，与韩国物流协会、青岛市人民政府主办的“中韩经济合作论坛”，与北京交通大学、美国阿肯色大学联合举办的“国际物流学术交流会”等。2005年9月，我会承办了国际采购联盟首次在中国举办的“第14届国际采购与供应管理联盟世界大会”，主题是“经济全球化：采购聚焦中国”。

通过以上网络，巩固了联合会服务基础，提升了联合会专业服务能力。而且多网互动，资源共享，增强了联合会的吸引力和凝聚力。

　　中国物流与采购联合会自2001年更名以后，全面介入物流行业的自律、管理、服务工作，时间已近五年。五年来，联合会的基本工作格局已经形成，服务体系基本建立，涉及全行业发展的基础性工作全面铺开，联合会的地位和作用，已经获得行业企业、政府有关部门、新闻媒体以及国际同行的认可，为今后工作打下了较好的基础。

　　在市场经济体制下，如何发挥行业协会的作用，是一个值得认真研究和深入探讨的重要问题。从欧美、日本等发达国家的实践来看，行业协会具有不可替代的地位和作用，不仅代表了企业和行业的利益，还参与政府产业政策的制定和调整。可以说，一个国家包括行业协会在内的社会中介组织发展的水平，在一定程度上表明了这个国家社会自我管理能力的成熟度。我国还处于市场经济的初级阶段，行业协会不可能照搬国外模式。但随着政府机构改革和职能转变，企业成为市场运作的主体，行业协会服务、协调、自律、监督的作用将日趋强化。通过近五年来的工作，我们深刻认识到，行业协会的工作必须坚持服务宗旨，要善于协商、协调、协作，联合社会各方面力量，还要积极争取政府部门的领导和指导。

　　几年来，我们虽然做了一些工作，但与我国物流发展的形势相比，与政府、企业、行业对我们的要求相比，还很不够，还有许多工作要做。我们一定要坚持服务宗旨，明确服务方向，巩固服务体系，强化各项基础工作，进一步提高服务工作的能力和水平，按照全国现代物流工作会议的精神，努力为中国的现代物流事业的发展多做、做好、做深、做细服务工作。