银川建立采暖费热价与燃料价格联动机制

 

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    据银川市物业管理办公室负责人介绍，从2007年开始，银川市将建立热价与燃料价格联动机制，当煤炭等燃料价格变化或者超过10%，热价格将上调。　　

    银川市物业管理办公室的工作人员说，根据国家发改委2005年底公布的《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》，当煤炭到厂价格变化超过10%时，热源企业可相应调整热力出厂价格。煤热价格联动以不少于一年为一个联动周期。若周期内煤价变化达到或超过10%后，相应调整热价，如本周期内煤价变动未达到10%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过10%，进行热价调整。　

    据了解，截至2005年底，银川市供热能力达到3161兆瓦，供热面积3369万平方米，供热单位275家。如要建立煤热联动还要制定一套完整的煤炭价格监控机制、预警机制和煤热联动的启动机制，对于供暖这种公用事业价格来说，每一次调价都要经过成本测算、听证和物价部门的批准。煤热联动操作起来最难的是成本核算。作为供热企业，其热价构成的各种原材料价格可以掌握，因为市场是开放的，市场要素价格平均数也很容易获得，但其经营的效率高低却没有统一的衡量标准，企业的经营费用难以评估，这是目前价格部门在供热价格测定上遇到的问题。　

为此，今年冬季供热期，银川市区内集中供热价格暂不作调整：供热期仍然按照每月每平方米居民住宅2.8元、办公用房3.1元、营业用房3.5元收取。

（中国煤炭工业协会）