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国务院研究室综合司司长陈文玲近日在上海出席“2006中国零售业高峰论坛”时指出，近年来，我国零售业呈现快速发展态势，但从总体看，整个零售行业仍然还是规模、外延、总量的扩张，而非质量、内涵、效益的提高。尽管在与沃尔玛、家乐福等跨国巨头的同台竞争中，我国零售企业并没有像当初预想的那样“全面溃败”，但社会化程度低、信息化程度低等“五低”问题已成为其下一步发展的“绊脚石”。

一是社会化程度低。零售企业的数量和规模快速扩张，但整个社会化服务体系，如配送体系、物流平台的建设都相对滞后。社会化服务水平较低，影响了流通规模、速度、效益的提高，导致国内零售企业的流通成本一直居高不下。

二是信息化程度低。目前，国内零售企业能够真正运用信息化改造流程、改造企业管理方式的还不多见。许多零售企业的内部管理仍然停留于人工操作，企业对信息化建设的投资偏低。

三是国际化程度低。全球知名的流通集团纷纷进入中国，而我国零售企业走出去开拓国际市场，并且带动国内商品出口的可谓少之又少。“我们的企业创造了庞大的商品流量，但财富的存量增长并不快。”

四是标准化程度低。目前在我国的流通领域，无论是包装、商品，还是物流、采购等，都缺乏真正与国际接轨的标准体系。

五是规范化程度低。无休止的价格战、故弄玄虚的商品打折、大型零售商对供应商的“霸王条款”……我国零售行业中的不规范现象屡见不鲜。陈文玲介绍，在日本，百货店经营者将店员接待顾客的整个过程，从顾客进门开始分解成为37个服务环节，并逐一加以规范，而这种“软实力”方面的差距，正是我国零售企业最为欠缺并亟待追赶的。