召开中国国际服务业大会和展览会和加快中国服务业发展的意义

——国家发展改革委副主任欧新黔接受媒体记者专访稿

 

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由国家发展和改革委员会、商务部、中国银行业监督管理委员会和北京市人民政府共同主办的首届“中国国际服务业大会和展览会” 目的在于宣传我国服务业发展成果和政策，促进我国服务业的对外开放，展示国际服务业最新发展动态和技术，增进国际服务业的交流与合作。

本届大会由国际会议和展览两部分组成。国际会议主要围绕金融、物流、旅游、中介服务等现代服务业的新领域，采取大会演讲、专题研讨等形式进行国际间的广泛交流。通过交流表明我国政府对服务业发展的重视，显示中国服务业对外开放的决心和信心，吸引国际资本到中国投资。国内政府官员、重要国际组织领导人、知名专家和企业代表将出席会议并发表演讲。

展览会在北京展览馆举办，主要分为金融服务展区、物流和中介服务展区、会奖旅游服务展区、中小服务企业展区等。此外，大会期间还将举办丰富多彩的活动，加深国际服务业对中国的了解，展示中国服务业的水平。

改革开放25年来，中国服务业有了长足发展，规模不断扩大，水平逐步提高，作用日益显现。服务业的增加值由1978年的861亿元增加到2003年的37669亿元，按可比价格计算，年均增长速度超过10%；人均服务业增加值由89元增加到2915元。服务业的快速发展，对扩大就业岗位、转变经济增长方式、缓解资源环境约束、提高产业竞争力发挥了重要作用。在1978年，中国服务业的从业人员只有4890万人，到2003年猛增到21809万人，净增16919万人，几乎是同期第二产业净增从业人员的两倍，服务业已成为吸纳就业的主渠道。

但与此同时，我们也看到，中国服务业的发展仍相对滞后。一是比重小。近几年，服务业增加值占GDP的比重一直徘徊在33%左右，不仅远低于世界平均64%的水平,而且也低于低收入国家平均45%的水平。二是结构不合理。尤其是现代服务业发展缓慢，餐饮、交通运输等传统服务业占40%左右，而现代服务业还不足30%。同时城乡服务业的发展水平也存在明显差异。三是产业竞争力不强。服务业总体技术水平较低，从业人员素质参差不齐，经营方式比较落后，服务效率和附加值不高.

进入新世纪，步入现代化建设的新阶段，加快发展服务业，努力提高其在国民经济中的比重，对促进中国经济持续快速协调健康发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有更为重要的意义，也是一项紧迫的战略性任务。从目前情况看，中国服务业具备加快发展的巨大潜力和现实条件。这主要表现在：人民生活总体上已达到小康水平，正向更加注重提高生活质量的方向迈进；城镇化进程的加快，使能够享受现代服务的人口数量日益增多；居民消费结构的升级，将对住房通信、旅游休闲、文化娱乐、医疗保健、体育健身等方面的服务产生巨大需求；走新型工业化道路，会极大地拓展相关生产服务业的发展空间；服务业对外开放步伐的加快，有利于改善服务业发展环境和增加有效供给。

在今后一个时期，中国政府确定的服务业发展的总体目标是：服务业增加值占GDP的比重不断提高，吸纳就业的能力不断增强，内部结构不断改善，产业素质和竞争力不断提升。