山西加快煤炭资源整合和联合改造步伐

 

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未来几年，煤炭大省山西将围绕“控制总量、优化布局、调整结构、提高效益”的煤炭发展方针，加快资源整合和联合改造步伐，提高单产规模和机械化程度，建设大型煤炭基地和大型煤炭企业集团，淘汰落后生产力，最终实现行业生产力水平的整体提高。

１９９８年以来，山西省贯彻国家“关井压产”政策，取缔和关闭非法、布局不合理及不符合安全生产基本条件的矿井６６９２个，压减和淘汰落后生产能力逾亿吨，全省煤炭生产、销售秩序明显好转。但多年来低水平重复建设所造成的矿点多、规模小、生产力水平不高和资源回收率低等问题还没有得到根本改变。为彻底改变这种现状，提高生产集中度和经济效益，进而走新型工业化之路，山西省煤炭工业局日前向全省下发《山西省煤炭工业资源整合联合改造实施意见》，提出实施“资源整合，能力置换，关小上大，联合改造”，通过企业自愿、市场主导、政府推动的方法，对现有小煤矿资源、已关闭矿井的剩余资源、零星边角资源及待批资源，以现有生产矿井为基础进行资源整合，按照现代企业制度要求，采取收购、兼并、联合、重组和股份制等形式进行改造。

此次资源整合与联合改造将坚持总量控制、淘汰落后生产力原则，坚持资源整合、联合改造与促进采煤方法改革、提高资源回收率相结合原则；坚持因地制宜原则；坚持生产系统合理、杜绝“多井口”生产的原则。

煤炭企业联合改造的形式主要有以下两种：一是按资源类型进行联合：生产矿井与生产矿井之间、生产矿井与基建矿井之间、生产矿井与待批资源之间、生产矿井与拟关闭矿井之间等多种形式联合；二是按隶属关系进行联合：国有重点煤矿与地方煤矿之间、国有煤矿与乡镇煤矿之间、乡镇煤矿与乡镇煤矿之间等多种形式联合。

另外，这个省还将在政府推动、企业自愿的基础上，鼓励并支持省内大集团、大公司在兼顾地方及中小型煤炭企业利益的基础上，采取多种形式对地方中小型煤矿进行收购、兼并和联合改造，组建区域煤炭集团公司，重点推进建设一批高产高效、经济效益好的接续型矿井。

(中国煤炭工业协会)