福建化工企业应用好欧盟普惠制兴利避害

 

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5月欧盟历史上规模最大的扩盟，为化工出口产品生产企业利用普惠制扩大出口带来新的契机。目前，以欧盟为主要贸易伙伴的福建化工企业申请普惠制产地证主动性大大增强。

欧盟扩大后实施统一的对外原关税，意味着10个新成员国高于原15国的关税将下调约5个百分点，而低于15国的关税提高到欧盟现有水平。按2003年福建出口基数，按平均关税减免5％计，可减免关税近600万美元。福建省签往欧盟的普惠制产地证上的主要产品是鞋类、塑料、玩具、陶瓷、箱包和树脂工艺品等，符合欧盟给惠国标准。为此，这类产品生产企业和贸易商近来均踊跃申请普惠制产地证。

2003年以来，福建辖区输往欧盟新成员国的产品从结构上来看，排在前几位的主要产品与签往原欧盟15国的产品结构基本一致。这些产品签发普惠制证书发往新成员国符合欧盟给惠方案。以泉州为例，2003年上半年共向29个给惠国签发普惠制产证12793份，签约金额1．78亿美元。按平均优惠关税6％计算，可为泉州市500多家出口企业减免进口国关税达8865万人民币。

值得重视的是，由于欧盟普惠制政策的调整，中国几大类产品被列入取消普惠制产品清单上。据统计，今年1-4月，福建泉州市出口欧盟的塑料及制成品、纺织原料及其制成品、鞋类、树脂工艺品、塑料玩具等产品出口增长均在55％以上，但目前其中一些产品已被列入取消的清单上。鉴于以上情况，福建化工出口企业应积极推行多元化战略，特别要主动学习和研究欧盟普惠制方案，提高普惠制利用的技巧，主动避开“取消清单”产品，扩大非“取消清单”产品的出口；鼓励有条件企业走出去到境外投资，选择比较成熟的市场，保住及拓展欧盟市场或转变出口战略，开拓新的出口市场，将普惠制待遇用足用好。

（中国石油和化学工业协会）