中国石化集团公司推行环保问责制

 

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5月30至31日，中国石化集团公司暨股份公司召开第三次环保工作会议。陈同海讲话强调，要从实践“三个代表”重要思想的高度，做好环保工作，这不只是思想认识问题，更是行为规范问题、职业道德问题。要树立科学发展观，遵守环保法律法规，守法经营，履行社会责任。要建立严格的管理制度，建立企业领导环保问责制。要理清思路、突出重点，有步骤地推进。要将环保工作纳入“十一五”规划，实现经济与环境的持续协调发展。王基铭主持会议，张家仁、曹湘洪、刘根元、张耀仓出席会议，王天普作工作报告。

陈同海在讲话中指出，环保工作是落实科学发展观，实现人与自然和谐发展，实现社会可持续发展的大事。要加强环保工作，切实履行社会职责。我国是拥有世界四分之一人口的大国，人均资源相对不足，经济发展和环境保护之间的矛盾相对突出。多年来，党和政府一直非常重视环保，环境保护已经成为我们的基本国策之一。中国石化是特大型企业，在落实科学发展观方面负有重大责任。长期以来，中国石化各级领导对环保工作一直很重视，近几年来更是加强了环境保护工作。推行HSE管理，推进清洁生产，在生产总量增长的情况下，环境保护工作也得到了提升。实践证明，加强和促进环境保护，对企业本身的发展也有重要的促进作用。中国石化是重诚信、负责任的企业，在当前日益重视环境保护的情况下，加强环境保护不只是提升我们企业的社会形象，也为我们企业的生存和发展营造了良好的环境空间。

陈同海指出，做好环保工作，对企业领导来说，不只是思想认识问题，更是行为规范问题、职业道德问题。全世界为保护环境制定了一系列公约，虽然没有直接的法律约束，但这是衡量一个国家政府是否负责任的标准。在我们党和政府的领导下，我国立法机构就环境保护问题制定了相关的法律、法规，我们的企业也形成了很严格的内部规范和制度。这些都是约束企业有关环保行为的规范，也是企业经营管理者的行为规范。环保就要按法律规范办事，不能破坏了环境再来谈认识问题。为了子孙后代，为了保护环境，生产经营管理者要有高度的责任感，贯彻执行环保的法律、法规，要依法经营，照章办事。

陈同海强调，加强环保工作，要突出重点，有步骤地推进。我们是资金、技术密集的特大型企业，要对自己提出更高的要求，承担更大的社会责任。社会各界对我们的环保工作也是高度重视。这就要求我们对环保工作绝不能有丝毫懈怠和马虎。多年来，我们在人力、物力、财力，规章制度、执行方面都奠定了较好的环保基础，环保方面的总体水平指标不落后。但和国际先进水平比，和整个社会对我们的要求比，还有很大差距。我们一定要实事求是，长抓不懈。有重点、有步骤地推进。要理清思路、制定规范、分步解决。在全面加强环保工作的前提下，今明两年，或者更长一点时间，首先要重点抓好“水”的问题，加大对节约用水、污水处理及利用和达标排放的工作力度，争取有所突破。

陈同海要求，企业环保工作要建立严格的管理制度，要有明确的职责，建立环保问责制。企业发生重大环保事故，企业主要领导要负责任。要靠严格的管理制度来约束和保证环保工作的落实。我们的目标是要建立世界级能源化工一体化公司，除了要有良好的经营业绩外，还要有良好的企业形象，健康的社会形象。我们是在干百年大业，而不能急功近利。环保工作要制定严格的标准。要开发先进适用的环保技术和环保产品，为可持续发展提供支撑。要将环保工作纳入“十一五”规划，实现经济与环境的持续协调发展。

王天普在工作报告中总结了上次环保会议以来的重点工作和成绩，深入分析了当前环保工作面临的严峻形势和存在的问题，全面部署了今明两年环境保护工作的目标及任务。要求进一步提高环境意识；全面实施HSE管理，建立环保监督管理的长效机制；推行清洁生产，鼓励开展“三废”综合利用，创建循环经济发展模式；采取有效措施还历史欠账；对可能出现的重大环境灾害开展风险评估，落实事故处理应急预案；加大对废气污染物二氧化硫、氮氧化物和恶臭的治理力度；严格执行建设项目环保“三同时”，确保不欠新账；在建立健全节水管理机制，加强节水管理的同时，对水资源严重紧缺地区实施污水回用。

中石化集团公司总部机关有关部门负责人，各企业相关负责人员、环保处长以及科研院所、设计单位、技术中心的负责人和专家参加了会议。 

（中国石油和化学工业协会）