老化工企业搬离城区将成安全工作重点

 

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4月29日上午，国务院新闻办公室举行记者招待会，由国家安全生产监督管理局副局长孙华山介绍了一季度全国安全生产形势。孙华山表示，下一步安全生产工作措施中的一条，就是要逐步对那些处在城区的化工老企业进行搬迁。

一季度全国安全生产形势总体上趋于稳定，伤亡事故起数尤其是特别重大事故起数同比减少。但事故死亡人数上升3％，华东、西南地区特大事故上升。虽然全国安全生产控制指标完成情况总体较好，但仍有10个省（区、市）各类事故死亡人数超控制指标。

孙华山说，现在危险化学品生产、储存、经营、使用、运输等环节里，共有从业单位37万多个。其中生产企业有25000多个，从业人员500多万人。这些生产企业从安全状况来分，大致可以分三类。第一类是跨国公司、大企业、大集团兴建的一些化工企业。这些企业装备新、技术水平高，一般不易发生安全生产事故。第二类是原来化工系统的一些老化工企业。这些企业有6000余家，大部分分布在原来离城区比较远的地方，但随着城市建设的加快，现在工厂周围基本形成了市区。这部分企业设备陈旧、历史包袱重，想搬但由于资金等方面的原因而没有搬迁。这些企业一旦发生事故，对周围的影响非常大，涉及面很广。第三类是乡镇、个体办的化工企业，这部分企业约有1．8万家。其中不少企业生产工艺和技术装备比较落后，从业人员技术水平不高。目前危险化学品事故主要发生在后两类企业中。

孙华山表示，下一步要逐步对那些处在城区的化工老企业进行搬迁。在这些企业没有搬迁之前，要求各地、各级政府、各有关企业制定严密的措施，保证安全生产，并且要求制定安全生产应急预案。

（中国石油和化学工业协会）