食品安全体系试点启动

 

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广州市质量技术监督局昨日专门召开会议，公布了2004年实施广州市食品放心工程体系工作方案。

食品放心工程首期投入近1.5亿

会议透露，广州计划4年完成的“食品放心工程”，首期预算投入逾1.488亿元。同时，通过完善开办市场准入条件，要求大中型农副产品批发市场和肉菜市场配置简易检测设施，其费用主要由市场经营者负责解决。已开办的市场、未配备检测设备的，必须完善简易检测设施，所需资金政府将给予适当补助，从市商业网点建设资金以及结合市场升级改造整体规划分步解决。

未获证的10类食品一年两次抽查

据了解，2004年上半年，广州市将基本完成对国家实施食品质量安全市场准入制度的10类食品生产、加工和分装企业的审查和发证工作。下半年，该市启动最后13类食品生产、加工和分装企业的“两查”和市场准入工作。最终按计划完成全部28类食品生产、加工和分装企业的审查发证工作。

同时，该局还将对未获证的10类食品和暂未纳入食品质量安全市场准入制度范围的食品，实施一年两次(上、下半年各一次)的全面质量监督抽查，企业产品凭监督抽查检验合格报告书作为市场准入的凭证，进入市场流通。

【走访百姓】

大部分市民不了解QS

而面对市面上琳琅满目的商品，消费者常常感到无从下手，尤其这段时间以来，黑豆腐等劣质食品严重扰乱市场秩序，令消费者忧心忡忡。据记者调查，大部分的市民对国家质监总局实施的食品质量安全市场准入制度还不了解，对“5类”、“10类”以及不久启动的“13类”食品贴(印)有食品质量安全市场准入标志(“QS”标志)才能上市流通的政策也不太清楚。

家住东山口的陈先生表示，现在到菜市场已经不知道买什么东西了，前一段看报纸知道市面上出现黑豆腐、死猪肉等，就觉得吃什么都不放心。每天吃的东西如果没有安全保障，吃劣质食品等于慢性自杀。当记者问起是否知道有“QS”标志时，陈先生表示，好像听说过，但是在市场上并不多见，尤其是散装的食品，好像都没有。

梅花村的邓大姐告诉记者，她曾经买过用矿泉水瓶散装出售的食用油，因为非常便宜，但是家里人坚决反对，说什么不卫生。邓大姐认为既然在市场上卖，肯定是经过检测的，就像猪肉一样，都是通过检疫的。当记者问起是否知道现在的米、面、油、酱油、醋等有“QS”标志才可以在市场上流通时，邓大姐一脸茫然。她表示从来没有听说过。

正在超市购物的孙女士认为，应该尽快把饮用水也贴上“QS标志”，让老百姓真正放心。

【部门说法】

劣质食品大多出自无证小作坊

据市质监局有关人员介绍，广州市原有5类食品加工企业843家，已经通过审查认证并取得证书的仅仅172家。而那些没有获得证书的企业几乎都是不具备基本的生产条件，存在食品安全隐患的企业，他们一般是10人以下的手工作坊。以食用植物油手工作坊为例，这些手工作坊一般都是集生产、销售和居住为一体，存在火灾隐患；而且没有防鼠、防蟑螂等设置，存在卫生问题；而且连最起码的滤油设备都没有，是用粗纱布过滤的，更不用说食用油脱毒设备了，存在严重的食品质量问题。仅去年一年，广州市质监局就对辖区内623家食用油生产企业进行查处，关停了100多家不规范的生产厂家。

广州市质监局质量处处长戴昆峰告诉记者，质监局就是要抬高食品质量标准的门槛，充分保障消费者的权益。由于食品的质量标准提高了，一些小企业可能由于食品的生产环境、卫生状况不符合食品安全标准而被关停；或者一些小企业虽然食品质量达标了，但是由于小规模生产，生产成本过高而自动淘汰出局。虽然关停一些食品生产企业可能会对市场造成一定的影响，但应该不大。根据统计数据显示，获得认证的食品生产、加工和分装企业虽然数量上占少数，但是销售额却占到95％以上。而且可以鼓励企业之间正当竞争，使企业朝着规模经营、有序竞争的健康之路发展。那些媒介常常曝光的毒大米等食品，几乎都来自无证生产的小作坊，他们严重的扰乱了市场秩序，在群众中造成很坏的影响。

年内遏止注水肉病害肉上市

今年食品行业将先行一步建立信用体系，试点工作下月将正式启动。这是笔者从昨日在广州召开的2004年全国食品安全综合监管工作会议上获悉的。

据介绍，试点工作将分三阶段进行。今年4月到6月底为启动阶段；2004年7月至2005年11月底为具体实施阶段，食品安全信用体系将初具雏形；2005年12月到2006年4月为最后总结阶段。

记者同时获悉，粮、肉、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、水产品7大类将是今年食品安全监管专项整治的重点品种。今年食品安全监管工作的预期目标是：37个城市蔬菜农药残留平均超标率下降3－5个百分点；37个城市学校、餐饮业量化分级达到90％以上；16个城市畜产品“瘦肉精”平均检出率下降1个百分点；10大类大中型食品生产企业获生产许可证的力争达到90％；500个食品商场(超市)的散装食品经营行为得到规范；市(地级)以上大型市场、超市进货索票索证率达90％以上；省会市和计划单列市至少建立1个绿色食品市场；大中城市基本实现5类食品安全准入上市；面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为；注水肉和病害肉上市得到全面遏止。

（中国质量协会）