华北五省市区联合治理两超  公路煤炭运销有望理性回归

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从十二月一日零点起，国内首次跨区域联手治理公路超载超限运输的行动在华北五地：北京、天津、河北、山西、内蒙古全面展开。此次大规模、跨地区联合进行治理公路超载超限，影响对象主要是运输煤炭的车辆，联合"治超"行动将促使先前公路煤炭运输中存在的非常规方式向理性回归。

1、"运输价格回归"，即由先前的竞相压价导致的较低运价向合理水平回归。事实上，在经过山西省前一个月的初步整顿之后，山西大同到河北张家口的公路煤炭运输价格已经开始上涨，同样车型的公路煤炭运价比整顿前已经上涨了一倍左右。

2、"运输数量回归"，即争取将汽车的载重量控制在合理指标以内，由原来的几倍于额定载重量向规定载重量回归。治理超载超限的根本目的是让汽车承运其应该承载的数量，避免由于超载超限带来的交通安全、道路损毁等后果。

3、"运输利润回归"，即由先前公路煤炭运输存在"暴利"向合理利润回归。以前公路煤炭运输中存在"超载"、"逃费"等不正规运作问题，隐含着较高利润，促使汽车载重量越来越大，这些现象可望通过此次整顿得到遏制。

4、"经营成本回归"，即消除公路煤炭运输中的"两超"对煤炭经营成本的压缩之后，公路运输煤炭的经营成本可望向正常水平回归。此前，公路煤炭运输中的非常规运作过程中，承运单位和个人往往在数量、运费等方面让利于煤站、煤台或中间经营商，变相降低了煤炭经营成本，此次治理后，这种现象也可望得到抑制。

5、"煤炭价格回归"，即经过前面几个方面的回归之后，公路运输煤炭的交易价格有望向合理水平回归。前面几个环节直接决定了公路运输煤炭价格的高低，在治理前，由于公路运输煤炭各个环节的"水分"较大，交易价格相对较低，治理后可能会"涨水"。

近几年来，公路运输超载非常普遍，似乎已经顺理成章，虽经多次整顿，但收效甚微。此次联合治理，势必改变原有的运输习惯，冲击"超载超限"状态下业已形成的相对均衡的运输环境。到12月5日，该项工作开展仅5天时间，北京、天津、河北张家口等公路煤炭运输旺盛地区的煤炭市场反应强烈，公路煤炭运输运价上涨、运力减少、运量萎缩、资源紧张等现象同时出现，这些地区的煤炭价格也迅速上窜。

（中国煤炭工业协会）