国务院信息办官员：中国电子政务相关法规将出台

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国务院信息化工作办公室副主任刘鹤十二月七日在京表示，有关中国推行电子政务的两部法律已经在制订中，即将出台。

　　这两部法律分别是“电子签章法”和“政府信息公开法”。

　　刘鹤透露，目前，“电子签章法”已经完成草案，即将上报国务院。据悉，在各部门推行电子政务过程中，电子签章是被呼吁最多也是必不可少的环节。该法案主旨是将“电子签章”的有效性以法律形式确定下来。而另一部“政府信息公开法”则为政府部门信息资源的公开提供了法律依据。

　　此外，刘鹤表示，为避免重复建设、盲目投资的情况发生，国家已经利用统一平台对电子政务项目实行统一规划，资金划拨将由一个部门统一管理，该举措有望遏止以往电子政务建设过程中的弊病。

　　据悉，去年十二月，国务院作出“中国建设信息化要政府先行”的重要决策，今年七月份，国务院发布十七号文件，将电子政务建设纳入一个全新的整体规划、整体发展阶段。

我国将为“4G时代”立标准

　　“无线通信的标准，大约以十年为一个周期在往前推进。目前全球最新的标准是正在研发的３Ｇ，”科技部高新司工业处处长强小哲说，“我国８６３通信技术主题专家组正在夜以继日地紧张工作，以期能在第四代通信技术（ＢＥＹＯＮＤ３Ｇ或称４Ｇ）上取得重大突破，争取为下一个十年订立出新的世界标准。”

　　中国通信高技术研究于１９９２年正式列入国家８６３计划，定名为“国家８６３计划信息技术领域通信技术主题”。通信主题自成立以来，至今已走过了整整十年的历程。这十年来，我国在高速宽带网络、光通信、移动通信等技术领域取得了多项关键技术成果。尤其是我国成功进入了国际３Ｇ标准制定者的行列中，使我国在无线通信领域基本追赶上了国际科研的步伐。而一批企业也靠着这些技术在市场上脱颖而出。

　　强小哲以及８６３通信技术主题专家组组长郭云飞等，日前向记者介绍即将举办的国家８６３计划通信高科技研究十年高级研讨会的情况时，对我国通信领域未来的发展充满了信心。

　　据郭云飞介绍，目前，全球信息产业正处在一个低潮期。网络泡沫破灭，整个ＩＴ业从高速发展走向持续低迷。未来我国在通信领域将有两大挑战：每隔几天就会有一家全球性的大运营商破产，相关的制造业也跟着受到了牵连，网络泡沫的破灭致使企业在有前瞻性的课题上的投资止步不前；另外，我国通信技术尤其是高端技术，十年来虽然取得了一定发展，但与国外发达国家比，差距还很大，属于自己独有的标准、专利很少，网络方面也缺乏自己的核心技术。

　　他表示，挑战同时也意味着机遇：ＩＴ业不景气，国外在新技术方面的速度放慢，给我们提供了大步追赶的机遇，我们可以继续快速进行相关研究；另外，加入ＷＴＯ后，在科技研究上会更加开放，交流也将更便捷，我们追赶国际先进水平的步伐将因此进一步加快。他说，如果这两个机遇我们把握不住的话，将来就会继续落后于发达国家，继续在技术上受制于人。因此，８６３通信主题将在成立十周年之际，举办２００人规模的高级研讨会，专题讨论国际最前沿的三个方面：下一代网络、光通信以及移动通信的发展方向。

　　郭云飞表示，研讨会的目的就是希望通过思维碰撞，为我国未来十年通信高新技术的研究指明方向，使我们在未来的发展战略、途径等方面得到启发，从而帮助我们在未来能总体追赶上国际水平，并在许多领域实现赶超性的突破，其中第四代通信技术就是其中最重要的主题之一。“我们将面向十年以后的产业进行开发，在关键技术上为世界作出贡献，并带动相关产业大发展。”强小哲强调说。

　　据悉，研讨会将采取实名邀请的方式，除科技部、国家计委、信息产业部、教育部和中科院等五部委的负责人，历届８６３通信专题专家组的成员，包括１７名院士在内的国内知名通信专家，以及国内外大的通信研究院的负责人外，国内外最大的电信运营商和电信设备制造商负责人，比如中国电信、联通、网通、华为、普天、阿尔卡特、北电朗讯、爱立信等公司，都将派副总裁以上级别的人士参加。

（中国质量协会）