湖南省电力行协2002年工作简要回顾

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湖南省电力行业协会于2001年10月26日正式成立。一年多来，在省经贸委的正确领导下，在全体会员单位特别是常务理事单位、理事单位的大力支持下，我们贯彻朱基总理关于培育和发展行业协会的讲话精神，按照“坚持服务宗旨，牢固树立行业意识，完善服务体系；加快协会组织建设和人才培养；突出工作重点，当好参谋助手；理顺内外部关系，拓展服务领域，提高服务质量，树立协会公开、公平、公正的社会形象”的工作思路和第一次常务理事会、理事会确定的工作计划，扎实工作，奋发进取，一项一项狠抓落实，取得了一些成绩，概括起来是三句话：组织建设得到加强，助手作用开始发挥，服务宗旨正在体现。

    1、组织建设得到加强

    一是试行常务理事单位派驻人员制。行协成立后，由于专职工作人员有限，一些工作难以有效开展，同时，为了体现民主办会、开门办会的原则，经反复酝酿，制定了“关于常务理事单位、理事单位向行协派驻工作人员暂行办法”，提交一届二次常务理事会讨论通过。《办法》的具体做法是，各常务理事单位每届(四年)轮流派一人到行协工作一年，理事单位每届轮流推荐一人驻行协工作三个月。4月初，第一批常务理事单位中南勘测设计院、五凌水电开发公司、江垭水电站、湘潭电业局、东江电厂和湘能公司6个单位的派驻人员全部到位，并立即开展工作。此举为行协开展各项工作提供了有效的人力资源，解决了任务繁重与人手不足的矛盾。经过8个月的实践，我们认为这种用人机制，使行协、会员单位和派驻人员三方受益。首先，行协和会员单位之间加强了沟通，增进了相互了解，会员单位更加积极地支持行协的工作；行协则更及时、更直接地了解会员单位的愿望，努力搞好服务。其次，派驻人员在行协工作期间，通过参与调研、参加相关专业培训等，开阔了视野，增长了知识，得到了锻炼，经受了考验。

    二是服务网络正在完善，联络员和通讯员队伍已经建立。为进一步摸清会员单位的基本情况，有利于行协开展工作，3月份，我们按水电、火电、供电和基建等四个不同的专业分别召开了各会员单位秘书长或联络员会议，再次确定各会员单位的秘书长或联络员人选，并明确了秘书长或联络员的职责。同时，征求大家对行协今年工作计划的意见和建议，对年内要研究的课题、分会组建等工作作了安排，让会员单位了解行协的工作动向，以发挥会员单位在行业自律管理工作中的积极性和创造性。在确立各会员单位秘书长或联络员的基础上，为了做好会员单位之间的信息交流、宣传报道工作，6月份，行协举办了首期通讯员培训班，近50名通讯员参加了培训。通过培训，使通讯员提高了思想认识，明确了工作任务，锻炼了采访能力，提高了写作水平，为办好《湖南电力行业信息》打下了良好的基础。

三是全省电力行业专家库已经建立。在电力行协的107个会员单位中，各类专业技术人才近万名。为了充分发挥这些专业人才的作用，使各会员单位的优秀人才成为一种共享的资源，行协经过半年的精心筹备，9月5日，召开了专家库专家资格评审会，审议并通过了159名为全省电力行业专家库第一批入选专家。这些专家包括全省电力行业内各发电、供电、施工、制造、土建、设计、科研、学校、多种经营企业中的各类专业人才，省内与电力相关的科研机构、高等院校的专家、学者，特别是熟悉电力工业与建设、与电力相关领域的学科带头人，他们均具有高级职称或具有本专业十年以上实践经验，是本专业领域出类拔萃的优秀人才。专家库的建立为行业协会开展调研咨询、教育培训、技术攻关等服务工作奠定了基础。

    四是行协办事机构逐步健全。年内相继成立了湖南省电力行业协会怀化分会暨怀化市电力行业协会、湖南省电力行业协会郴州分会暨郴州市电力行业协会，两个分会均实行两块牌子一套人马的运作方式。随后还成立了电力燃料、电力土建、电力营销和规划设计科研四个专业分会。六个分会的成立，标志着湖南电力行协的阵容不断扩大，服务领域不断拓展，来势喜人，前景看好。

    为更好地促进和推动全省电力行业的职业技能培训工作，5月份，我们在省民政厅注册成立了相对独立的民办非企业单位——“湖南省电力教育培训服务中心”，主要负责全省电力职业技能和承装(修、试)电力设施企业负责人、项目经理及进网作业电工的培训、考核、鉴定等工作。

    五是行协本部人员抓紧“充电”。为尽快提高行协本部人员的整体素质，我们先后派出10余人次参加了中电联、华中企协、省工经联、省科委等部门组织的培训学习和对外考察，其中2人取得了中企联高级企业管理咨询顾问资格，5人取得经纪人资格，2人取得了ISO 9000标准内审员资格，1人通过ISO 9000英国摩迪IRCA认证培训。

    2、助手作用开始发挥

    一是针对电力设施安装、检修和试验市场的无证经营、无序竞争、损害消费者利益、隐藏大量事故隐患的现状，积极开展调研，在掌握大量第一手资料的前提下，协助省经贸委制订并颁布了《湖南省承装(修、试)电力设施管理办法》和《湖南省承装(修、试)电力设施管理办法实施细则》。同时，我们历经三个月，组织全省电力系统十几位具有较高专业理论知识和丰富实践经验的工程技术人员，编写、审定了《承装(修、试)电力设施工程技术人员培训教材》，共4册5本，170万字。目前该教材已经中国电力出版社审稿，列入出版计划，春节后将在全国发行。此项工作得到了省经贸委、国家经贸委电力司有关领导的高度重视和大力支持，6月份，国家经贸委在长沙组织召开《电力设施承装(修、试)许可管理办法》、《进网作业电工许可管理办法》研讨会，会议听取了我们关于《承装(修、试)电力设施工程技术人员培训教材》编写情况的专题汇报，并给予了充分肯定。11月，我们以《教材》为内容，举办了两期承装(修、试)电力设施企业负责人、项目经理、工程技术人员培训班，全省40多个企业200多人参加了培训，为提高承装(修；试)电力设施施工队伍素质，为下阶段“承装(修、试)许可证”的发放和管理工作打下了坚实的基础。

    二是为加强对进网作业电工的管理，提高供电服务质量，协助省经贸委制订了《湖南省进网作业电工管理办法》，经省经贸委审定颁发。同时，我们对长沙、湘潭、株洲等四个电工培训中心进行了实地考察，根据今后培训工作的需要，提出了具体的整改建议。四个培训基地抓紧整改，现都具备办班条件。9月份，我们举办了进网作业电工教员培训班，为下一步的电工培训做好了师资准备。

    3、服务宗旨正在体现

    行协的宗旨是搞好服务。一年来我们在服务方面围绕有益、有效开展了一系列的服务。

    一是组织开展“大用电客户直接购电”、“抽水蓄能电站建设的研究论证”、“调峰电价”等课题研究，制定了“发电车管理、作业规范及收费标准”、“10kV配网带电作业收费标准及10kV配网带电作业绝缘斗臂车管理办法”、“高压／低压预装式变电站生产资质标准及高压／低压预装式变电站生产管理办法”和“计量装置条形码管理技术规范”等技术标准和规范。

    二是为规范供电企业的市场行为，保护电力消费者和供电企业的合法权益，组织起草了《湖南省供电企业约规》(征求意见稿)，并发至各供电会员单位，广泛征求意见。

    三是针对各电业局都配备了进口带电作业车，操作人员急需培训的实际，组织举办了湖南省首期10kV配网带电作业培训班，各电业局的111名带电作业技术人员参加了培训。通过培训，操作人员技术水平有了明显提高，受到了省电力公司和各电业局的好评。

    四是广开信息渠道，积极为会员单位提供对外交流和学习的机会。先后组织会员单位参加中电联、省工经联和华中电力企协举办的有关企业生产经营和管理方面的培训班。此外，为提高会员单位质量管理水平，我们联合省工经联举办了“ISO 9000：2000版标准高级培训班。7月份，我们还成功地组织举办了加拿大电力新技术、新产品推介会，在促进国际技术交流方面进行了有益的尝试。

五是创办《湖南电力行业信息》，及时传达上级有关文件精神，报道行业改革最新动态和行业信息，推介会员单位加强生产和经营管理方面的先进经验。到目前为止，已出版了8期，每期都发到了各会员单位。并以全国发行的《大众用电》和新创办的《湖南电力行业信息》为平台，积极为会员单位作形象宣传。

 （中国电力企业联合会提供，来源：湖南电力行业信息）