中国饮料工业协会经验介绍

中国轻工业联合会行业协会座谈会材料之二

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中国饮料工业协会成立于1993年3月，换届于1999年12月。总结近几年协会工作，呈现出的主要趋势是，完成政府交办的工作量在减少，为行业为企业服务的工作量在加大；被动性的工作量在减少，主动性的工作量在增加。

一、协会工作特点

饮料协会的日常工作主要是三点支撑，一个点是信息，一个点是技术，另一个点是搭建行业活动平台。信息工作是协会与外界联系的桥梁和主要任务之一。协会花了较大的人力、物力用于信息工作：2001年12月建起了自己的网站，现在设专人进行维护、管理，内容经常更新，但尚需进一步提高；2002年7月起改版了协会内部刊物，由《中国饮料工业通讯》改刊为《中国饮料》，扩大了信息量，并增加了为会员服务的功能，受到了会员的一致好评，目前还在完善之中；对重点企业的生产情况季度调查及厂大全国重点饮料企业的年度调查，虽然十几年来受到多数企业的支持，但由于部分企业管理人员变动，此项工作遇到一定难度，但此项工作我们必须做好。

技术工作是协会工作的基础和主要任务之一。2002年为适应行业发展的需要，并借鉴国外协会的做法，我们提出了成立中国饮料工业协会技术工作委员会的建议，得到会员单位的一致拥护，6月向中轻联、经贸委、民政部上报了有关材料，虽然尚未得到批复，但9月在京召开的技术工作委员会的预备工作会议上，大家认为，鉴于行业内有大量的技术工作要做，技术工作委员会应在未得到批复前先行开展工作。与以往研究解决行业技术问题主要依靠在京的管理、研究部门人员不同的是，技术工作委员会的委员构成主要是以企业技术人员为主、研究院校、管理部门为辅，工作思路是问题来源于企业，解决依靠于行业，结果服务于企业，总而言之，以企业为中心，从实际中来、到实际中去。为使技术工作与国际接轨，中国饮料工业协会于2002加入了国际果汁生产商联合会。

搭建行业活动平台是促进行业共同发展的重要途径，也是协会工作的主要任务之一。目前协会已搭建的活动平台主要是，根据市场的发展规律及对发展前景的判断，对有预期市场的新产品，围绕市场策略、生产技术开展专题研讨会，近几年，我们连续召开的三次茶饮料研讨会、两次果蔬饮料研讨会对引导市场起了重要作用、比较成功，但对豆奶市场的引导不成功。已搭建的行业活动平台，还有两年一届的国际饮料科技报告会，协会首届主办为2001年，下届举办时间为2003年。但目前搭建的舞台仅限于生产技术，远远不能满足行业的需求。今后，我们搭建的活动平台将扩大内涵、增加深度。

二、协会内部运做

高水准的人力资源是协会工作的最大难题。协会工作对人的素质要求比较高。但协会工作人员待遇政策不明。不可能招聘到很合适的人选，只能对现有人力资源进行整合、调整，人尽其才，但并不放弃对有专业特长的人员的招聘。协会现有工作人员11人，其中70岁以上1人，60岁以上3人，兼职2人。

对协会内部的管理主要采取民主与集中相结合、个人负责与团体协作相结合、制度管理与协调管理相结合，运行中不断调整、完善。不定期地召开秘书处工作会，秘书处的每一个工作人员都要参与和了解前段工作总结和今后工作计划及实施方案，使大家对协会的每项工作心里有数、便于配合；对原有的协会规章制度不断进行充实、完善及细化；根据每个人的特点进行明确分工并强调协作，强调个人负责制；矿泉水分会的工作保持了很高的独立性；加强协会的档案管理。

三、协会外部协调

协会是政府与企业的桥梁、企业与企业的桥梁，协会的工作内容牵扯到方方面面，必须依靠大家才能做好工作。工作中注意了各部门间的合作和各自优势的发挥，拟成立的技术工作委员会，吸收了技术监督局、卫生、农业、环保、关联协会等部门的技术人员参加，将来技术工作课题的完成也将充分发挥每个委员的积极性，确保高水平与实用性相结合。协会的部分工作，与政府有很大的关系，首先要充分理解政府的有关政策，及时听取政府的意见和指示，做到工作到位不越位。在为企业服务方面，积极、认真、快速是基本要求，但同时注意处理好企业与行业的关系、个体与整体的关系、个体与个体的关系。还有许多需改进的地方。

四、需解决的共性问题

分会的成立对行业工作的开展非常重要，希望能缩短审批和登记时间，1993年协会成立时同时设立了4个分会，其中3个分会由于备案表丢失，正在补办手续，果蔬汁分会未完成登记手续，新成立的技术工作委员会由于急于开展工作，6月上报材料；希望能尽快批复。

标准化工作应与各行业协会接口，技术工作委员会提出的行业、国家标准制修订计划应纳入受理范围。应给协会开办行业性刊物创造条件，因为行业性刊物不同于意识形态领域刊物，而且协会主办国家也便于管理。

对新招聘的协会工作人员，希望能出台一个可参考的福利政策、工资政策、技术职称政策。

 

（中国轻工业联合会）