中国水泥协会2001年度完成的主要工作及体会

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国家建材局撤销后，各协会的工作及职能发生较大的变化。和其它协会相比，水泥协会变化更大，水泥协会的人员发生了大范围变动，会长、秘书长、工作人员几乎全部更换。水泥协会在人员少、缺少工作经验的条件下，在国家经贸委相关司局的支持下，全体同志紧紧依靠广大会员单位，以极大的工作热情和高度的责任心，团结协作、奋力拼博、开拓进取，按照“中国水泥协会2001年工作思路”抓了几件大事：推动新型干法水泥的发展；促进湿法窑节能技术改造；成立了立窑研究会；会刊改版提高办刊质量；为新标准的执行和解决企业供煤等热点问题提供力所能及的服务，比较圆满地实现了年度工作目标。完成的主要工作有：

一、为行业结构调整做好服务

1.召开了荻港2500t/d新型干法生产线生产建设经验现场会。

荻港2500t/d生产线熟料吨投资为250元，真正实现了低投资、国产化的目标，在行业内引起强烈反响，各地学习海螺经验的要求和呼声很高，为此水泥协会在安徽芜湖召开了现场会。海螺集团副总裁余彪、荻港公司总经理席河、天津水泥工业设计研究院就这条生产线的建设管理、国产化设备配置、优化设计、达产达标等方面介绍了经验，并现场回答了大家的提问。建材工业协会会长张人为及水泥协会理事长雷前治同志对海螺经验给予了高度评价。会议气氛热烈，收到了很好的效果。充分体现了技术创新以大型企业（集团）为主的思路。

2.召开了新型干法水泥技术改造高级管理人员研讨会

荻港项目现场会反响很大，会后海螺集团的接待任务很重（2001年度，海螺集团接待来访人员2万多人次，其中荻港8000多人次），发展新型干法的水泥企业要求学习海螺经验的呼声很高，为延续荻港现场会的承诺，以及配合国家第五批国债项目和第二批双高一优项目的实施，在海螺集团再次召开了现场经验交流会。此会得到了国家经贸委及海螺集团的大力支持。会议内容更加丰富，海螺集团的经验介绍准备充分、全面，借鉴作用非常大；原国家建材局局长王燕谋同志关于“中国新型干法窑外分解技术的发展”报告中的很多内容是鲜为人知的；国家经贸委投资与规划司甘智和司长的讲话切中要害，令人甘甜解渴；海螺集团郭文叁总裁的讲话解读了大家关心的问题，听起来引人入胜。与会代表反映此次会议非常成功，满足了企业的实际需求，建议中国水泥协会今后多举办类似有内容、有实效、与企业需求相结合的交流会。

3.召开了全国水泥湿法窑综合节能技术改造经验交流现场会

目前全国湿法窑还有250余条。鉴于国家对环保要求的不断提高、煤炭供应紧张以及价格日趋上扬的外部环境，企业迫切需要可借鉴的经验，将湿法工艺改造成新型干法工艺。水泥协会急企业之所急，在浙江衢州适时召开了全国水泥湿法窑综合节能技术改造经验交流现场会，并在会前做了充分准备，为此次会议专门编辑印刷了一本资料汇编，南京院亦出版了一本专题论文集，两本文集很受会议代表青睐。国家经贸委投资与规划司、经济运行局派人参加了会议，并通报了行业水泥技术改造和生产经营情况。会议组织的现场答疑，为经验介绍者与企业代表创造了良好的沟通环境，台上与台下互问互答，不时赢得全场阵阵掌声。会议期间虎山集团董事长张剑星做了企业改制的经验介绍，同样受到代表们的热烈欢迎。水泥协会为会议精心准备了计算机、投影仪、VCD、电视机等现代视听设备，受到会议代表的一致好评。

4.筹备召开了立窑研究会成立大会。

中国水泥协会四届三次理事会会议纪要(中水协字[2001]第005号)指出，“水泥企业工艺方法差异很大，一个活动很难包容各个层面，建议成立新型干法、立窑等各类更专门化的组织”。客观上，水泥协会成立以来开展的活动，很难找到共同关心的问题与相互交流的主题，立窑企业也强烈呼吁成立专门化组织。

目前，立窑水泥企业个数及产量仍然是水泥工业的主体，立窑群体的生产技术与企业管理良莠差别很大。近几年水泥市场看好，新型干法工艺得到了快速发展，但落后工艺的产量也在增加（年度统计表明，历年大中型企业产量的增长速度低于小型企业的增长速度），落后工艺的发展尚处于无政府状况。为避免这种状态，也避免一提起立窑就有“漆黑一团”或“前途光明”的认识，现阶段很有必要将立窑群体中落后、中间、先进的部分进行分化，将先进的部分组织起来，用新型干法的生产理念和管理理念，对生产过程进一步进行优化，达到取人之长、补己之短的目的。充分发挥先进立窑示范带头作用，使中间的部分向其看齐，在原料均化、烧成技术、控制技术、环保达标等方面进行改造，使其步入先进行列；落后的部分则坚决予以淘汰。经过几年的努力，中间的部分还要进一步分化，部分转为先进，部分成为落后。目前先进立窑企业可发挥其地域优势占领部分市场，在积累一定的资本后，鼓励其发展新型干法工艺，使新型干法水泥工艺逐步成为中国水泥工业的主体。基于这种目的，为便于针对立窑企业开展各种活动，中国水泥协会筹备成立了立窑研究会，立窑研究会的发起单位共有22个，19家为生产企业，其中8家企业已有新型干法或正在建设新型干法生产线。

二、为会员单位做好服务

1.为企业解燃煤之急呐喊呼吁

2001年下半年开始，全国煤炭供应及运输日趋紧张，会员单位为此事向水泥协会提出了报告。接报告后，水泥协会立即行动，发函部分企业，了解煤炭供应及运输情况，汇总情况后，打报告给有关部门并走访了煤炭运输协会、国家计委、国家经贸委等有关职能部门，让他们了解情况，取得他们的支持。另一方面通过中国建材报及协会会刊报道情况，希望各界对水泥企业用煤和运输给予关注和支持。与此同时，对企业用煤数量、发运地点、供煤矿点等情况进行统计汇总，在此基础上，再次打报告给相关部门。我会的工作得到了相关部门的表扬，认为工作做得深入细致，虽然经过努力，但由于政策原因没有纳入国家计划之列，然而，我们的工作得到了充分的肯定，认为此举显示出协会起到了政府与企业之间的桥梁与纽带作用。国家计委、国家经贸委等相关部门都表示愿意继续为水泥行业做工作，还特殊给予了一个参加全国煤炭定货会的名额。

为充分体现企业的利益和企业在协会中的地位和作用，我会决定委托海螺集团代表水泥协会参会，此举不但受到企业的欢迎，也收到较好的效果。经各方努力，为海螺集团落实了2002年度5万吨用煤计划。

2.跟踪新标准实施情况

2001年4月1日执行水泥新标准后，水泥企业、仪器设备厂家、质量检验部门、施工单位站在不同角度从不同方面反映了许多问题，水泥协会用了大量精力，及时选择部分有代表性的企业，召开化验室主任会议了解情况。在6、7、8期会刊上开辟了专栏，用重点篇幅连续报道了执行新标准的基本情况、执行新标准过程中存在的问题、各地的经验、教训和存在问题，并对此提出了意见和建议。代表中国建材协会参加了由国家质量监督检疫总局和中国建材协会共同组成的调查工作组，对《水泥胶砂试体成型振实台》（JC/T682-1997）标准的科学性问题进行了调查，并形成了调查报告。

3.为企业技术改造提供咨询服务

在国家政策的支持下，企业发展新型干法的积极性高涨，但立窑企业与私营企业，特别是边远地区的企业发展新型干法生产线时缺少前期工作的经验，水泥协会则在程序上、途径上、深度上，手续上提供了技术咨询，热情地为他们服务。

4.为会员单位申请办理知名商标、免检产品提供证明材料

5.回答企业提出的各种各样问题，提供企业索要的方方面面数据。

6.参加了云南、河南、辽宁省协会工作会议，介绍了水泥工业生产运行情况，宣传了水泥“十五”规划、国家技术改造政策，同时了解了地方水泥工业发展情况。

7.组织部分企业参加了东亚水泥交流会，了解了东亚10国水泥市场和发展情况并建立了长期交流关系，为我国水泥工业发展和市场定位提供了决策参考依据。

三、为政府提供服务

第六批国债项目及第二批双高一优项目的确立，需要大量行业基本情况做支撑，水泥协会为经贸委职能部门提供了大量基础数据，特别是第六批国债项目在计委会签受阻后，争取列入第七批国债项目时，需给国务院打报告，为写好此次报告，水泥协会也提供了相应的资料支持。国家经贸委对建材工业“十五”规划及水泥专业规划多次征求意见，水泥协会参与了修改工作，提出了意见和建议并被采纳。为适应加入WTO的需要，水泥行业政策法规性的文件需要清理，配合经贸委组织有关方面对水泥工业优化设计方案进行了修改，此法规对引导我国新型干法水泥的发展具有很强的指导作用。

四、加强自身建设

1.成功召开了四届三次理事会

此次会议总结了年度工作，制定了本年度的工作目标，通过了人事任免提案，为开展2001年工作打下了基础。

2.实现办公自动化

前两年办公楼内装修，水泥协会没有一个固定的办公室地点，因此没有使用计算机。2001年初撤销了国家建材局，水泥协会随之进行了改组和改革，根据工作需要，对办公系统进行了全面改革，改善了办公条件，配置了计算机设备，建立了内部局域网，做到了资源共享，结束了历年来一切办公活动要么外协打印，要么自己书写的历史，实现了办公自动化。这样查找资料方便，也减少出错。水泥协会不但做到内部办公自动化，在外组织会议时也实现了计算机演示，受到与会代表的好评。在浙江召开的全国湿法窑综合节能技术改造会上，会议代表书面反映，认为会议全部采用计算机演示的方式很先进、很直观，非常受代表欢迎，希望以后发扬。

3.会刊改版、增加内容、提高质量

工业管理部门撤销后，建立构筑“政府——协会——企业”的工业管理模式，会刊是实现这种模式不可缺少的载体和平台，起到了举足轻重的作用。基于这种认识，改组后的水泥协会把会刊改版工作当作第一件大事来抓。5月份开完理事会，第6期会刊就正式改版，作为调整后的水泥协会全体工作人员献给全体会员单位的“见面礼”。

改版后的会刊在内容上体现了综合性、服务性和指导性，反映了广大会员单位关心的问题，报导了行业发生的重大事件和市场动态，公布了国家的方针、政策，交流了行业新技术、新产品。在行业内有影响的政府部门的领导、专家、企业家的讲话和文章都发表在会刊上，行业内反映很好。

改版后的会刊扩大了版面，增加了页码，工作量大大增加，在人手少、缺少经验的情况下，大家克服了很多困难，加班加点，按时完成了发行任务。虽然会刊还存在各种各样的不足之处，但在这本会刊上确实凝聚了协会全体工作人员的情感和辛勤劳动。

五、工作体会

1.协会工作必须树立全心全意为会员单位服务的思想

很多协会把工作放在创收上或服务寓于创收之中。中国水泥协会改组后明确协会的宗旨和主要任务，就是为会员单位为行业，为政府做好服务，提高会费收缴率，扩大会员队伍，提高水泥协会在行业的凝聚力。因此，水泥协会对有关部门应邀出书、电视宣传、组团出国、为各种学习班、培训班等活动都挽言拒绝。对创收活动为目的活动都不组织和参与。

2.及时捕捉和行业发展及运行有关的信息，有针对性开展活动

“积极发展新型干法水泥”纳入了我国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。在实施过程中得到了国家经贸委的大力支持，将发展新型干法水泥列入国债贴息专项，另一个动向是煤炭价格上扬、运费提高，针对这种形势，协会开展的活动一直以这个为主题无论在海螺集团开了两次现场还是在江苏开的湿法窑节能技术改造都是以这两个主题为核心，深受会员单位的欢迎和政府的支持。

3.提高工作水平和质量

无论是组织会议还是联系会员单位的载体都要以质量赢得会员单位的满意，开会的文件制作精美可读性、可视性要强，演讲手段先进，内容实在，才会有好的会场程序和效果，会刊的内容信息量要大，要有会员单位关心的内容才能受到会员单位的欢迎。

回顾2001年工作,成绩是主要的,但也存在一些不足。首先是人员不足,特别是适应新形势工作要求的综合性、专业性人才更是匮乏,靠打疲劳战术加班加点完成工作的现象必须纠正。另外,会费收缴仍不理想,会费收缴率只有21%,必须采取相应措施，千方百计提高会费收缴率，保证协会工作正常运转。

如何开展好协会工作，还处在开拓、探索阶段，如何借鉴其他协会好的经验也显不够，调查、研究、了解会员单位的要求也还欠缺，这些方面有待于2002年工作加强和提高。

 

（中国水泥协会）