与时俱进，开创协会工作新局面

——中国食品工业协会2001年工作总结

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　　2001年是中国历史上重要的一年，在这一年中，中国正式加入了WTO，市场机制进一步完善，经济结构调整和经济体制改革进一步深化，政府机构改革和职能转变取得了重大进展。这一年恰逢中国食协成立20周年，在这一年中，中国食协体制初步理顺，发挥作用的舞台越来越广阔，焕发出强劲的活力和生机。因此王文哲会长提出的“以庆祝协会成立20周年为契机，进一步动员和组织食品行业的力量，认真总结经验，积极探索和适应食品工业新的发展形势，开创协会工作新局面、推动食品工业发展”成为我会在制订2001年工作计划时的主题，我会在认真总结经验的基础上，启迪创新与发展的智慧，在“三个代表”精神指引下，以与时俱进、奋发有为的精神风貌，坚定信心，知难而进，扎实工作，力争开创食品工业新局面。

一、做好政府参谋，促进行业健康发展

2001年我会在调研论证的基础上，于上半年完成了《全国食品工业“十五”及2010年发展规划建议》的编制工作，并印发各地食协参照实施。规划对“九五”计划完成情况进行了总结，就食品工业发展面临的新形势进行了分析，就食品工业发展趋势进行了基本预测，对食品工业发展的主导思想、主要目标和发展要点等进行了论述，提出了发展措施意见等，对推动“十五”期间食品工业发展有一定的指导意义。

按国家计委产业发展司的意见，我会组织起草了《西部地区食品工业“十五”发展规划》，对西部地区发展食品工业、带动区域经济和相关产业的发展，提出意见和建议。

    二、紧跟国家形势、围绕行业重点，深入开展工作

为适应政府职能转变后，行业协会管理所面临的新形势，适应社会主义市场经济要求，完善行业管理体制，充分发挥协会作用，从2000年开始，我会确立了每年抓几个行业发展中必须解决的倾向性问题、难点问题、重点问题，踏踏实实地开展富有成效的工作的指导方针，每年选取一定主题，并围绕主题开展工作，为食品行业办好实事。在2001年，我会主要从以下几个专题入手深入地开展了工作。

1、一杯奶，强壮一个民族，一项工作，发展一个行业

近年来我国乳品行业持续快速发展，这是国民营养水平提高，食物结构更趋科学合理的必然趋势。改善食物结构，提高人民营养水平，增强人民体质，是摆在我们面前的重要任务，实现这个任务的有效措施，就是要大力发展奶及奶制品，满足人民生活提高对优质蛋白供应的需要。因此，充分发挥中国食协的影响力，通过各种形式加大宣传、引导消费是增强人民体质、促进乳业发展的重要手段。1998年，我会率先提出在有条件的地方推广学生奶，进而在1999年3月国务院召开的“幼儿教育和青少年营养健康问题座谈会”上得到了李岚清副总理的充分肯定和支持；随后中国学生奶推广工作在全国正式开展，一批具有生产优势的大中型乳品企业成为学生奶定点、试点单位。对这些企业，我们始终坚持从各个方面给予持续不断的服务和支持，督促他们注重食品安全，提供优质安全乳品，协助他们从生产环节中的各个方面严格把关，生产出优质安全的奶制品。

为进一步提高认识，促进技术交流，推动乳业发展，4月中旬，我会主办、由山东省食品工业协会承办的“2001年全国乳品工业技术交流会暨‘学生奶’推广经验交流会”在山东泰安召开。国内知名的乳品、营养及食品专家、学者和乳品行业企业家200多名代表到会并就生产与贸易、乳品消费与安全、提高产品质量、科技进步、企业管理与改革、今后的发展方向及工作重点等方面进行了各种形式的热烈研讨和交流，专家们也就讨论中提出的问题做了相应的报告，收到了很大的成效。

要提高整个民族的素质，倡导全民喝奶、提倡学生饮奶，就必须有效地降低成本，让大家真正喝得上、喝得起，才能达到效果。这次交流会上，我们特意安排部分企业介绍了自己因地制宜，利用资源优势就近发展奶源基地，利用先进手段组织奶源集中，根据自身条件合理创造生产条件、配置生产设备、形成产品风格，减少中间流通环节把奶直接送到学生手中等在产、供、销各个环节降低成本的做法，以供乳品企业参考和借鉴。

近年来，我会在对乳品行业的生产、消费、企业深化改革和科技进步等诸多方面调研的基础上，举办了一系列卓有成效的活动，并在2001年举办的第二届中国(上海)国际食品博览会上专门设立了“中国乳品展”专馆，这些工作对乳品行业的发展起到了很大的推动作用。

2、发展龙头食品企业，建设食品工业强县，把我国食品工业提高到一个新的水平

发展龙头食品企业，建设食品工业强县，是我会近几年推进食品工业上新台阶的一项重要举措。2000年我会在前几年工作的基础上对此作了具体部署，并印发了“关于发展龙头食品企业和建设食品工业强县的通知”，各地食协对这一工作非常重视，将其列入了重要工作日程，以各种形式深入地在本地区开展了此项工作，我会分别与河北、山东、陕西和天津等省市食协对9个县市深入调研考察，并对重点县市进行了具体组织指导，取得了积极有效的成果。

从2001年开始，我国将实施新世纪第一个五年计划，我会大力发展龙头食品企业，建设食品工业强县，开拓食品工业发展新领域和新的增长点，正是贯彻落实“十五”计划《纲要》的坚持把发展作为主题，把调整结构作为主线的具体行动，是新世纪加快我国食品工业发展步伐的重要举措。为了总结经验，表彰先进，促进全国食品工业强县建设工作的进一步开展，我会在全国各省（市、自治区）经过调研、评选推荐上报的60多个食品工业强县中，按程序组织审定，确定了北京市怀柔县、山东省莱阳市、河北省沧县等首批食品工业强县46个，并于2001年4月17—19日在山东省菏泽召开了全国食品工业强县经验交流暨表彰会。全国政协副主席孙孚凌同志出席了这次表彰会。

会议期间，怀柔、莱阳、沧县等八个县（市）领导在会上发言，介绍了区域发展的先进经验。这46个县过去都是典型的农业大县，由于传统的比较单一的经济结构，以前很多县处于“农业大县，工业小县，财政穷县”的状况，经本次工作的推进，许多县确立了立足自身资源，大力发展符合县域经济功能定位的以农产品为原料的食品工业。这样的工作思路是十分正确的，经过努力，这些县已培育和涌现出一批有特色、有规模的龙头食品企业，有效地带动了农产品商品基地建设和特色农业的发展，经济结构调整迈出了一大步。目前，这些县的食品工业已成为全县经济的重要支柱行业。遵化、新乐、静海、武清、莱阳、诸城、沂水、曹县、三原、宝鸡等十个县（市）1999年食品工业总产值共190.20亿元，占这十个县工业总产值的23.07%；食品工业利润、税金、出口创汇额分别占全县工业的30-50%。这些县由于食品工业的发展，有力地推动了农业结构的战略性调整，有效地促进了农民收入的增长；“一业突破，百业兴起”，食品工业发挥连锁效应，还促进和带动了相关产业的发展和小城镇建设，成为县域经济发展新的推动力。

山东省龙大企业集团、吉林省德大有限公司、福建省百洋海味食品有限公司等八个龙头食品企业在会上交流了发挥各自的优势，办好龙头食品企业的做法和体会。与会代表还参观考察了荷泽市琴台食品有限公司等六个优秀龙头食品企业。与会代表通过充分交流各自的经验和做法，一致认为发展龙头食品企业，建设食品工业强县的基本经验是：（一）充分发挥区位优势和资源优势，从市场需求出发，抓好农产品基地的商品化、规模化建设；（二）努力培育有品牌、有规摸、上水平的龙头食品企业，把发展龙头食品企业与发展县域经济以及农民致富结合起来，走经营规模化、企业集团化的路子，有效带动农产品基地建设和加快农业产业化经营的发展，对推动农业优质高产和产品结构调整也产生了重大的影响，同时还带动了其他相关产业的发展，加速我国中小城镇的建设和发展；（三）依靠科技进步，创造优质品牌，努力提高企业和产品的市场竞争力；（四）深化所有制结构改革，实现投资主体单一化向多元化转变，形成多种经济成分共同发展的格局；（五）注重产品的市场开拓和营销体系建设；（六）政府制订必要的扶持政策，强化服务，为食品工业发展创造良好的政策环境。

王文哲会长在大会讲话中强调，要进一步提高对推进食品工业强县建设重要意义的认识，通过这次经验交流和表彰活动，把这项带有长远性和全局性战略意义的工作抓紧抓好，向更加深入的方向发展。他要求各地应从实际出发，进一步做好发展规划，有重点地培育发展一批龙头食品大企业集团，积极探索建立龙头企业与农户的利益机制；加快技术进步，加大科技创新力度，以高新技术改造和提升食品工业的整体水平；继续扩大开放，拓展投融资渠道。要求各级食协领导要进一步解放思想，转变观念，加强协调，搞好服务，切实帮助各食品强县解决工作中的实际困难，不断推动全国食品工业强县建设工作深入持久的发展。

与会代表一致反映，在进入新世纪第一年召开这样的会议非常有意义。这次会议开得及时，开得很好，给各地加快食品工业发展鼓了劲，开阔了思路，增添了新的活力。河北、山东等省的代表说，从县域经济的层面抓发展龙头食品企业建设食品工业强县的工作，贯彻了中央提倡的推进农业产业化经营的思想，成为县域经济发展新的经济增长点。中国食协这项工作抓得准，工作的切入点抓得好。

3、加强科技创新，做好科技创新的指导和科技成果推广工作

从科技出发，持续创新不仅为食品企业提高竞争力做出了贡献，也为食品企业经济效益持续增长提供了保障，因此做好科技创新工作一直是食品行业工作的重点，也是我会多年来一直努力倡导的大事。在长期工作中我们认识到，只要踏实细致地工作、耐心深入地做好组织，以企业为主体的科技创新的潜力是无法估量的，全行业中不断涌现出以山西老陈醋集团、石家庄三鹿集团等一批批以自主创新为突破口并实现良好经济和社会效益的优秀企业、优秀项目和优秀新产品就是典型的例子。

为了认真贯彻“全国企业技术创新工作会议”精神和落实《“十五”全国技术创新纲要》提出的目标任务，2001年8月我会在上海组织召开了“第三届全国食品工业科技进步”会议。会议总结了近两年来全国食品工业、企业科技进步和技术创新的经验，分析了我国食品工业企业加强技术创新、提高竞争力的发展前景，提出了从加速新产品开发和产品结构升级换代的步伐、推进传统食品方便化、现代化进程、提高食物资源综合利用率、改进生态环境等几方面切实做好加强科技创新工作。会议要求全体代表在今后的工作中，要再接再厉、不断进取，认真贯彻《全国企业技术创新工作会议》精神，深刻领会《“十五”全国技术创新纲要》，结合本行业、本企业的实际情况，从实际出发，建立、健全科技创新体系，尽快将成果转化为生产力，把科教兴食战略落到实处，为提高食品工业技术创新水平、推动社会经济增长多作贡献。

会议同时举办了食品工业高新技术讲座，表彰了83家全国食品工业科技进步优秀企业、108个优秀科技成果项目、31个优秀新产品和166位先进科技管理工作者，授予9个地方食协“全国食品工业科技进步表彰工作优秀组织奖”。黄圣明秘书长也在会上进行题为《新产品开发及其管理》的专题演讲，介绍了我国新产品开发现状并与国外进行了对比，指出了当前许多食品企业在新产品开发方面存在的主要问题，提出了在实行科学的新产品开发管理当中要重视科学决策、科学立项、重视新产品开发的内部过程管理的三项方针，提出新产品开发应该成为企业生命悠关的重要发展战略之一。

本次会议对促进全国食品工业科技进步起到了积极的引导和推动作用。

4、实施名牌战略，规范质量管理工作

2001年在国家质检总局的领导和支持下，我会加入了中国名牌战略推进委员会，积极参与并完成了第一批名牌认定与推广的组织工作。按照名推委的要求，筹备组建了“中国名牌战略推进委员会食品专业委员会”、草拟了《中国名牌产品(食品专业组)评价实施细则》、参与了《中国名牌产品评价管理办法》的修改，并认真完成了2001年中国名牌产品(试点)——味精的中间评价工作。

为进一步加强食品行业全面质量管理工作，2001年我会开展了评选表彰“全国食品行业质量效益型先进单位、质量管理工作优秀领导者、模范工作者”活动；举办了“质量效益型”先进单位经验交流会。根据各地食协推荐，我会依据企业的产品合格率、优质品率、市场占有率、产值，利税率等经济技术指标在同行业居先进水平为条件，审定、评选并授予36家企业为“全国食品行业质量效益型先进企业特别奖”、141家“全国食品行业质量效益型先进企业”、148位全国食品行业质量管理工作优秀领导者。

为了进一步贯彻国务院颁布的《质量振兴纲要》，积极开展群众性质量管理活动，推动QC小组活动在食品企业中有效开展，加强我国食品企业质量管理基础工作，提高产品质量的总体水平，2001年我会举办了“全国食品行业优秀QC小组成果发布擂台赛”，共有8个优秀QC小组被评为一等奖、11个优秀QC小组被评为二等奖。

    为了尽快将我国食品质量工作与国际接轨， 2001年我会在实现食品质量管理工作规范化方面做了大量的基础工作：完成了第六届白酒国家评委换届、考聘工作；应企业的要求，组织部分新老评委开展中国白酒创新品牌质量认定工作，并公布了中国白酒17家企业22个著名创新品牌产品名单；完成了第三届葡萄酒、果酒国家评委和第五届啤酒国家评委换届、考聘工作。

三、面向企业，全心全意做好服务工作

“服务”是协会工作的核心和根本，也是协会工作的基础，基础不扎实，协会工作就难以开展，因此，我们必须树立面向企业，全心全意为企业服务的思想，踏踏实实地把工作做到实处。

1、在日常工作中立足企业、立足行业做好信息、咨询以及企业需要的其他各类服务工作

2001年以来，我会按月对全国食品工业整体发展情况进行统计调查研究。从产品产量、产品销售、行业利税、进出口等方面，进行分地区、分行业的经济分析，从宏观上正确掌握全国食品工业运行态势，并对全行业进行监测，及时总结反映发展中的变化、热点和问题，为提出各种建议措施提供了可靠的依据。

在信息服务方面，除了继续办好报刊、杂志、年鉴、简报等信息传媒之外，我会重点组建完善“中国食品工业信息网”，利用先进的网络技术，为企业提供系统、快速、准确、有效的信息服务。2001年“中国食品工业信息网”已与全国大多数地方食协建立了网络连接，并为地方食协在网络上注册了电子信箱，使信息交流更为便利快捷。

根据行业发展需求，举办各种类型的培训和研讨班，帮助企业解决知识和人才困难，是协会常年为企业服务的重要项目。2001年我会先后举办了“中德果蔬加工及市场发展研讨班”、“中外有机食品认证、管理及开发高级培训班”、“管理变革与人力资源开发高级培训研讨班”、“全国啤酒专业评酒员及新型啤酒研制与开发培训班”、“食品行业信息统计员培训班”、“植物蛋白实验人员技术培训班”、“白酒现代技术高级培训班”和“第九期糖果专业技术培训班”等各类培训班10余个，都收到了很好的效果。

2001年我会直接面向企业，对部分科技含量高、技术推广意义大的新产品、新技术组织进行研讨、鉴定、论证。如“维业学生营养奶”、“奇香贵州醇”、“生物富锌”、“富钙藻”等新产品的鉴定论证会，“中国啤酒企业管理与技术交流会”和“白酒现代技术高级研讨会”等，有效地推动企业的科技创新活动的开展。

2、适应加入WTO需求，面向世界，广泛开展国际交流与合作

我国已经正式加入WTO，总体上有利于改革开放和经济发展，但近期某些竞争力不强的行业、企业可能会受到较大的冲击，为帮助企业在世界经济一体化的大环境下，尽快熟悉世贸组织规则，尽快适应国际经济发展形势，2001年我会组织了一系列的调研、访问和相关活动。包括组织啤酒及相关企业赴德国参加“慕尼黑”啤酒节，组织部分白酒企业赴欧洲考察酒类市场，为我国食品走向世界开拓渠道；组织黑龙江等6省市的食协负责人赴香港考察，与香港同行在管理、市场、科技等方面进行了广泛的交流与磋商；与中国贸促会、福建、青岛分会共同组织参加了在意大利举行的“亚洲投资计划意大利会议”；组织企业家和专业人员赴欧洲培训及进行商务、科技考察等活动。

在走出去访问的同时，我会还接待了来中国访问的各国同行，并进行了亲切的交流，增进了了解与沟通，为今后开展国际间的合作创造了新的渠道。国际婴幼儿食品生产商协会、法国北来海峡大区、美国加州大学、意大利自动包装协会、美国九洲农业服务公司、美国食品加工商协会、英国环保、食品与乡村事务部、韩国善波食品公司等十余家各国同行均与我会建立了良好的关系。

为帮助、指导企业在我国加入世贸组织后，尽快找准定位、做好应对措施，我会多次组织加入WTO应对研讨会，并编辑出版了《WTO与中国食品工业》一书，深入分析了入世后我国食品工业面临的机遇与挑战，认真研究入世对食品工业的各种影响因素及相应的对策，得到了很好的反响。

为应对加入WTO，我会还应用各种手段组织或参与组织了多个研讨性的行业会议，如“2001国际葡萄酒学术研讨会”、“2001中国(青岛)国际葡萄酒、蒸馏酒设备、技术暨葡萄种植博览会”、“中国调味品走向世界品牌发展战略听证研讨会”等，尽量为我国食品企业在入世后顺利发展做好服务。

3、围绕中国食协成立20周年，以庆典活动为手段，推动行业、企业发展

2001年，是中国食品工业协会成立20周年，是宣传协会，宣传行业、宣传企业的大好机会，根据中国食协四届三次理事会决定，2001年我会与各地食协联手隆重庆祝中国食协成立20周年。

庆祝活动主要分为三个部分：一是举办大型“中国国际食品博览会”，回顾、检阅、展示20年来我国食品工业取得的巨大成就。我们认为，办展览就应该切实地为企业着想，团结一切有利因素，集中精力办好一个大展，达到企业满意，上规模、形成品牌，才能算是办好了展览、发挥了协会的基本服务职能。因此，在展览会的实际操作中，我们主动联合中国商业联合会、中国奶业协会、中国绿色食品协会等国家一级协会，并且得到全国各地食品工业协会大力支持和参与，想厂家所想，急企业所急，力争工商联手，打造中国最大型的食品交易平台。在展览会构思上，我会首先找准了乳制品、肉制品、生鲜冷冻三大切入点，然后又全面考核并选定了作为中国第一大城市、金融和贸易投资、中外交流广泛的上海作为展览地，力争办成一个全国综合性的食品主题展会、品牌展会，并希望借此能够带来与国外同行业的广泛交流，在中国加入WTO前夕为国内外食品企业提供一个交流与学习的机会，促使中国食品走向世界。这次展览共有300多家企业参展，展出面积达12000平方米，参观人数近3万人次，在行业内外取得了相当的影响。这次展会的成功，正说明了我会办展方针的正确性。

二是开展表彰活动。认真回顾总结中国食协成立20年的发展历程和经验，展望新世纪协会工作的新形势新任务的同时，对20年来为推动和促进食品工业发展做出杰出贡献的企业、企业家、农业产业化经营龙头食品企业、科研和教育机构以及重大科技成果、食品工业著名品牌等予以隆重的总结表彰。庆典大会上，全国人大副委员长田纪云、王光英、铁木尔·达瓦买提、吴阶平和全国政协副主席杨汝岱、孙孚凌、经叔平等领导人以及国家各部委的多位领导到会表示了祝贺，并为获奖企业和企业家颁发了奖牌和证书。

三是组织召开“二十一世纪食品工业论坛”，得到姜春云副委员长的热情支持，邀请我国著名经济学家唱主角，开创了历年食品工业论坛之先，同时还邀请了食品工业资深专家，以及国家各部委的相关领导同志以及著名企业家共同对二十一世纪的食品工业发展进行剖析、预测和研讨。国家有关部委等有关领导，中国工程院卢良恕院士、著名经济学家董辅礽、魏杰、钟朋荣、孙健等多位国内知名的学者和专家以及李福成等部分知名食品企业家分别进行了精彩的演讲，为我国食品企业拓宽工作思路、促进行业发展注入了全新的元素。经济学家们的讲演生动活泼，有关领导的讲话深入切实，企业家的发言有理有据，引起了与会者的广泛兴趣，整个论坛座无虚席，取得了很大的收效。

四、与时俱进，加强协会自身建设，更好地发挥桥梁与纽带作用

2001年是实施我国“十五”计划的第一年，也是实现我国现代化建设第三步战略目标的第一年，这都对协会的自身建设提出了新的要求。这一年中，我会抓紧吸纳了一批在行业中较有影响的大中型食品企业入会，使协会会员队伍更加壮大，协会更具凝聚力；在做好发展会员的基础上，我会认真做好组织基础工作，制订了《中国食品工业协会分支机构管理办法(试行)》；初步建立了“中国食品工业科技专家人才库”、“中国食品工业企业家档案库”，初步开发了“中国食品工业协会会员管理系统”；修订完善了多项规章制度，使协会的工作有法、有章可循。此外，我会在改革用人制度方面，也取得了新进展，真正引入竞争机制，公平竞争，大胆提拔和启用了一批年轻干部。在工作中开创了新局面。

 

                      中国食品工业协会

                       二○○二年四月十六日