中国食品工业协会会长　王文哲

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各位领导、各位理事、同志们：
　　今天在这里聚会庆祝中国食品工业协会成立20周年，表彰20年来为我国食品工业发展做出重大贡献的先进企业和先进个人，同时召开中国食品工业协会第四届理事会第四次会议和“新世纪中国食品工业发展论坛”。 因此，本次会议将成为中国食品工业协会发展史上的一次重大活动。我们将以本次会议取得的成果，向全国食品行业汇报，向新世纪献礼。
　　20年来，中国食品工业以较快的速度持续发展，已经成为国民经济重要的支柱产业。自1996年以来，全国食品工业总产值持续位居各工业部门之首，在整个国民经济的发展中起着越来越重要的作用。1980年至2000年，全国食品工业总产值年均增长速度达 13．1％。提前实现了《全国食品工业198l——2000年发展纲要》提出的翻两番的目标。2001年1—10月份全国食品工业完成销售收入7087．05亿元， 同比增长13．38％，完成现价食品工业产值7409。15亿元，增长11．72％，预计2001年全年完成现价食品工业产值9546亿元，同比增长11％。利税2001年1—10月份完成1369．11亿元，同比增长16.11％。预计全年完成1693亿元， 同比增长18．4％。主要产品产量大幅度增长，质量提高，品种多样，丰富了我国食品市场，满足了人们生活水平不断提高的需求。
　　20年来，中国食品工业所取得的辉煌成就，是党中央、国务院的正确领导，是各部门、各级政府和全国食品行业职工辛勤努力的结果。同时，中国食品工业协会和各省、市、区食品协会也为促进食品工业发展做出了应有的贡献。
　　在这次庆祝会上，我们要全面总结中国食品工业协会成立20年来的主要工作成就和基本经验，认真学习和贵彻江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话精神和党的十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风的决定》的要求，深入贯彻“三个代表”重要思想，探索跨入新世纪食品工业面临的机遇和挑战，充分发挥协会的作用，为开创协会工作的新局面，为食品工业的新发展做出更大贡献等重要议题，进行认真的讨论。现在对协会20年的工作和今后任务报告如下。
　　一、 中国食品工业协会20年来的主要工作成就
　　中国食品工业协会从1981年成立至今，已经走过了20个春秋。在这20年间，中国食品工业协会在完成政府赋予的“统筹、规划、协调、服务”等职能中，开拓进取，努力工作，为中国食品工业的发展和探索有中国特色社会主义行业管理模式等方面，做了大量开创性的工作，并取得了显著成就，主要是：
　　第一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，较好地完成了编制全国食品工业发展规划的建议。20年来，中国食品工业协会向国家提供了各个时期全国食品工业的发展规划纲要、要点、目标等建议文件，其中包括“六五”、“七五”、“八五”、“九五”食品工业发展计划建议和1984年提出的《1981年一2000年全国食品工业发展纲要》，2000年提出的《全国食品工业“十五”计划和2010年发展规划的建议》，2001年完成的《中国西部地区食品工业“十五”发展规划建议》。所有这些建议文件都认真贯彻执行党的路线、方针、政策，总结了20年来改革开放各个不同时期的主要经验，反映了食品工业发展的基本规律和特点，指导食品工业发展起了积极作用。中国食品工业在过去计划经济机制下，条块分割，长期分散管理，需要统筹规划。进入社会主义市场经济以后，由于13亿人民生活水平的提高，饮食需求日新月异的变化，市场需要成为食品工业发展的导向，通过规划，．可以统一思想，明确发展目标，提出有力措施，指导企业生产。“六五”计划，是在十年动乱之后，继续调整国民经济计划，使经济稳步发展，人民生活继续改善，走上社会主义现代化建设路子的计划时期。在国家的“六五”计划中，第一次在“消费品工业”中，把“食品工业”单列出来，以推动食品工业加快发展。 “七五”计划的特点是，强调在有中国特色社会主义建设中，加快改革创新，在发展生产的基础上进一步改善城乡人民物质生活和文化生活，继续在“消费品工业”的基本任务，把发展食品工业放在了第一位。“七五”计划加快了食品工业的技术改造和新产品的发展，满足人民温饱生活的需要。“八五”、“九五”计划，在建设有中国特色社会主义理论的指引下，食品工业的年均增长速度达到了13.3%，是建国以来的最高速度。 “八五”、“九五”计划的实现，为食品工业迎接新世纪的到来，打下了良好的基础。总之，20年来中国食品工业协会提出的规划建议，为发展有中国特色社会主义食品工业起到了积极的指导和推进作用，为国家制定国民经济发展规划，提供了重要参考。
　　第二、提出发展食品工业的政策和重大措施建议。推动食品计划的完成。中国食品工业协会成立后，通过调查研究和出国考察，以及召开各种研讨会，不断地向国家提出有关政策建议，积极争取国家出台促进食品工业加快发展的政策和措施。1982年，国务院批准中国食品工业协会和商业部《关于发展调味品生产的报告》。对若干食品实行减半征收所得税的扶持政策。1984年，由国家经委上报的《1981年一2000年全国食品工业发展纲要》建议，国务院很快批准转发。1985年，国务院有关部门做出了《关于进一步对食品工业放宽政策的通知》，通知规定对食品工业的贷款、税收、集资入股、引进设备、原料生产等10项具体政策予以放宽，使企业的发展得到了有力的扶持。同时，国家每年拨出两亿多元技术改造资金，由中国食品工业协会负责遴选项目，列为国家重点食品技改计划并组织实施。进入90年代，人民生活从温饱型向小康型过渡，中国食品工业协会根据市场需求，提出调整食物结构，发展方便食品和营养丰富的豆奶制品、婴幼儿食品等一系列建议措施，增加了食品新门类、新品种，拓宽了生产领域，适应了人民生活水平提高的需要，推动了食品工业的可持续发展。
　　第三、研究食品工业的发展战略，狠抓食品工业科技进步，培养人才，使之成为先进生产力，取得了丰硕成果。邓小平同志提出的“科技是第一生产力”，是中国食品工业协会做好科技工作的指导方针。1985年，中国食品工业协会提出了食品工业技术开发的7个重点，并努力帮助企业解决技术改造、新产品开发、引进先进设备等所需的资金和外汇，争取国家外汇和科技专项拨款与低息贴息贷款，为企业引进先进技术、先进装备和技术改造、新产品开发等创造了必要的资金条件。20年来，中国食品工业协会组织召开了各类科技专业会、科技成果推广会等，并制定了全国食品工业科技项目、成果管理和鉴定办法以及优秀科技成果表彰办法。 自1997年起，协会每两年召开一次“全国食品工业科技进步工作会议”，贯彻落实中央关于科技工作的指示精神，总结交流推广先进经验，落实科技成果转化任务，提出全行业科技工作要点、目标，表彰全国食品工业科技进步优秀企业、项目和新产品以及先进科技管理工作者。在“科技是第一生产力”的指引下，不少企业把高新技术应用于生产发展有中国特色的方便食品，使之向营养化、卫生化、标准化发展，较快地走上了新的发展道路。协会还经常举办各种不同类型的培训班，为企业培训专业人才。20年来，中国食品工业协会开展的一系列重大科技活动和提出的有力举措，对推动食品行业的技术创新、科技成果转化、培养科技人才、建立以企业为主体的科技创新体系，发挥了应有的作用。
　　第四、改善食物结构，提高全民食品营养、健康水平，做到了为人民利益服务。科学的食物结构关系到人民的身体健康，也关系到我国食品工业发展的方向。早在1987年， 当我国由温饱型向小康型过渡，食品供应逐渐丰富的时候，中国小康型食物结构究竟该走什么路子?是借用国外的，还是走有中国特色的路子，在这一重要关头，中国食品工业协会组织了有关食物结构的大讨论，统一思想，提出了继承弘扬我国优秀传统食品，吸取国外的先进经验，走具有中国特色食物结构路子。满足人体健康发育、成长、生存所必须的多种营养素的供应。1991年，国务院办公厅15号文件通知：“为了加强食品与营养工作，同意中国食品工业协会在原有职能的基础上，增加营养发展战略、规划和政策研究的职能。”为了做好营养指导工作，1992年成立了“中国食品工业协会营养指导委员会”，团结了国内一大批著名食品营养专家和有关食品企业参与此项工作。为了做好科学的食物消费引导工作， 自1992年至今多次召开营养方面的专业会议和研讨会、经验交流会，进行广泛的宣传和讨论，提高了人们对科学的膳食结构的认识。同时，还编制了《九十年代中国营养发展纲要》和《九十年代儿童食品发展战略的选择和研究对策》等指导性文件。1998年，召开“中国学童奶的推广活动工作讨论会”，根据各方面的意见，向国务院上报了《关于建议开展中国学生奶推广活动的报告》，得到了中央领导的肯定和重视。通过这些活动，使营养指导工作取得了成效，食物结构得到改善，全民营养知识、营养水平有所提高。
　　第五、大力发展龙头食品企业，推动食品工业与农业产业化协调发展。随着国民经济发展，改革不断深化，食品工业与农业产业化的互相依托、互动发展显得越来越重要。因此，组织龙头食品企业，对促进县域经济发展，调整农业结构，实现农业产业化，以及加速食品工业发展都起着重要作用。经过多年的努力，全国各地已涌现出一批有特色、规模大的龙头食品企业，这些龙头食品企业的实践和经验证明：龙头食品企业的发展，使农产品就地加工得到增值，农民的生产经营活动得到支撑和带动，农产品有了可靠的市场。有效地拉动了农村种植业和养殖业的发展，促进了农业结构的调整和实现农业产业化的步伐，并使农民收入不断增加，使县域经济得到发展。由于许多食品企业建在原料的种植地和养殖地，企业及时反馈市场信息，就地加工，原料质量得到可靠保障，有效地提高了产品质量，并降低了企业的生产成本，使龙头食品企业在农村的广阔天地里得到蓬勃发展，成为我国“十五”期间食品工业发展新的增长点。为了推动龙头食品企业的发展，中国食品工业协会于1996年，将发展龙头食品企业，建设食品工业强县，作为协会推进食品工业上新台阶的一项新的重要举措。1997年，协会召开了“全国龙头食品企业经验交流会”，这次会议使多年来各地的经验和做法得到了推广。在这之后。许多县(市)立足当地资源，依靠政策和科技推动，将大力发展龙头食品企业与整个县域经济发展结合起来，形成了具有地方特色经济格局的长远性、全局性的重要发展战略。根据这一新的发展趋势，协会于2001年召开了“全国龙头食品企业经验交流会”和“全国食品工业强县经验交流暨表彰会”，通过这次经验交流和表彰活动，使龙头食品企业在“十五”期间，向更深入、更广泛的方向发展。
　　第六、狠抓食品质量，表彰先进，督促指导，使食品工业的整体水平得到不断提高，成为推进食品工业发展的动力。20年来，中国食品工业协会全力推进提高食品质量、创名牌产品，及时组织研讨，交流经验，并对优秀企业、先进个人给予鼓励表彰。从1982年起，国家质量奖食品部分由中国食品工业协会牵头组织。协会组建了有300多名食品专家组成的10多个国家优质食品专家评选组，按照国家优质食品评选标准和办法，共评选出国家优质食品179项，其中，金质奖19项、银质奖160项。这次评选工作，对于促进食品工业产品质量总体水平的提高起了重要作用。中国食品工业协会成立以来，一直坚持不懈狠抓加强企业管理和提高食品质量的指导、检查、监督工作，引导企业树立质量意识、品牌意识，推动食品质量、卫生安全水平不断提高。1994年以来，协会已两次召开“中国食品工业优秀企业、优秀企业家”表彰大会，授予300多家企业“中国食品工业优秀企业”称号，授予305位企业家“中国食品工业优秀企业家”称号，通过表彰先进，树立典型，调动和激发了广大食品企业和企业家发展食品工业的积极性和创造性，对不断把食品工业推向新的发展阶段，提高食品工业的整体实力，起到了积极的作用。2001年6月，为了贯彻国务院领导指示，大力促进中国名牌战略，由中国食品工业协会牵头组建了中国名牌战略推进委员会食品专业委员会，及时地开展了中国名牌——味精的评价工作，提出了中国名牌味精产品的推荐名单，为在全国食品行业实施中国名牌发展战略开了个好头。
　　第七、拓展国际交流与合作领域，吸取世界最新科技和先进管理经验，推进我国食品工业发展。20年来，协会与许多国家的经济团体、食品工业管理组织和著名食品公司联合举办过有关食品工业的研讨会和技术交流会，为我国食品企业提供了大量信息和咨询。协会在对外交流中，主要采取走出去、请进来的办法，基本上每年都组织专业技术、商务考察，仅1997年就组织了6个考察团出访，已出访的国家达几十个，主要有：美国、法国、丹麦、瑞典、澳大利亚、荷兰、意大利、日本等国家，并多次组织赴香港考察，还积极组织参加联合国的有关会议和国际博览会等活动。协会邀请外国来我国访问的考察代表团近20个，主要有荷兰、意大利、法国、美国和欧洲共同体等国家。协会十分重视智力的引进，多次请外国专家到国内实地对行业进行指导。通过国际交往，中国食品工业协会已与十几个国家和地区的食品组织建立了稳固的联系。通过各种形式的展览会、参观考察、科技交流、商务洽谈等活动，为我国食品企业做了大量的服务工作，使企业有更多的机会了解和学习国外先进技术和管理经验，也为企业开拓了对外合作、引进外资和先进技术的渠道，对提高我国食品工业技术装备水平、管理水平和提高产品质量、开发新产品等方面，起到了积极的推进作用。
　　第八、立足企业和行业，全心全意做好服务工作，获得了好评。根据协会工作的特点，努力做好面向企业、行业的常年信息服务、专项服务和咨询服务。中国食品工业协会先后成立了中国食品报社、中国食品质量报社、中国食品工业杂志社，出版发行报刊，编辑了中国食品工业年鉴，为企业和行业提供了大量的信息资源，1997年起建立了《中国食品工业信息咨询中心》，2000年开通了《中国食品工业网》，通过网络从更大的空间为企业和行业提供信息服务。1999年，在中华人民共和国成立50周年之际，中国食品工业协会把总结经验做为一项重要工作来抓。中国食品工业协会和各省区市食品协会、各专业协会都下功夫，回顾过去，研究经验，展望未来，写出了丰富多彩的总结。在此基础上，协会编成了《中国食品工业50年(1949—1999)》一书，由中国大百科全书出版社出版，为中国食品行业留下了一部可资借鉴的史料。在专项服务和咨询服务方面，根据企业反映的问题和提出的要求，组织相关专家有针对性的服务，切实为企业解决实际困难和问题，特别是在维护企业和企业家合法权益方面，协会努力与相关法制、媒体等部门联手配合，积极为企业做好各方面的服务，维护企业和企业家合法权益不受侵犯和伤害。对行业中共性的重大问题，由协会组织研讨和借助社会力量，指导和帮助企业克服困难，使问题的解决取得了新的进展。国有大中型企业减亏脱困，是关系我国食品工业持续稳定发展的重大问题，协会根据国家经贸委的有关指示精神，先后对全国8个省市、14家重点企业和40家亏损企业，进行了调查研究，并于2000年召开了“全国食品行业国企改革和脱困经验交流会”，总结推广各地的好经验，使企业从中学习借鉴减亏脱困，取得很好的效果。此外，协会努力做好组建大型企业集团，实施现代企业管理制度，使企业在规模效益、增强竞争能力等方面取得了成绩。及时召开了相关的经验交流会，并通过发内部简报等形式，传递给各省区市食品工业协会和有关企业，积极在行业内推广。总之，多年来，中国食品工业协会本着立足企业和行业，做好各类服务，为企业排难解忧，为行业发展提出重大决策建议，为推动我国食品工业发展作出了卓有成效的贡献。
　　二、中国食品工业协会20年来工作所取得的基本经验
1981年，中国食品工业协会成立之前，中央财经领导小组就明确指出：“整个食品工业分散在轻工、商业、供销、农业、农垦、公社等各个部门，现在不能把它集中起来，统一组成食品工业部门，但可组织一个食品协会，它可以跨地区、跨部门对食品工业进行调整、协调，便于解决问题。”中国食品工业协会成立之后，1983年，中央领导同志进一步指出：“现在已经建立的食品工业协会应进一步充实和加强，做好协调、规划工作，对有关政策法令的制定提出建议，对各地、各食品工业部门进行督促检查。”
　　20年来，中国食品工业协会坚定地贯彻执行各个不同时期党的路线、方针、政策，结合全国食品工业的实际，努力工作，不断创新，取得了一定成绩，也积累了一些有益的经验。
　　第一、深入调查研究，坚持按照有中国特色社会主义市场经济的要求，努力搞好食品行业的发展规划建议工作。20年的实践证明，中国食品工业统筹、协调各地区、各部门的食品工业，搞好全国食品工业发展规划建议，是十分重要的工作。在发展有中国特色社会主义市场经济的情况下，食品工业的资源配备、经济结构的调整，企业和产品结构的创新、高新技术的发展和人才的培养，都需要有一个科学的宏观指导规划，使企业、行业有一个统一的前进目标。20年来，食品工业是国民经济的重要组成部分，与其他各经济部门密不可分，互相促进，共同发展。因此，遵照党中央、国务院指导国民经济发展的方针、政策和战略措施，协会通过调查研究，分析食品工业的实际情况和发展趋势，综合社会和经济发展的需要，认真地提出能反映食品发展规律，可操作的食品工业发展规划和实现规划的重大措施。这样的规划，使食品企业有明确的发展方针、目标和重点，成为鼓舞企业上进的力量，对行业的发展起到宏观指导作用。中国食品工业协会成立后，我国从80年代起有了统一的食品工业发展规划，把分散在各部门管理的食品工业形成了一个整体，努力推进食品工业向前发展。这在国民经济实行计划经济机制时需要搞好的工作，在有中国特色社会主义市场经济机制条件下，同样需要搞好这项工作，这是中国食品工业协会发挥统筹、规划、协调、服务作用的首要任务。
　　第二、从实际出发，提出实现食品工业发展规划的重要政策和战略措施建议。20年的实践证明，在贯彻执行党中央、国务院制定的一系列改革开放的方针、政策的同时，协会必须结合实际，认真地提出有关发展食品工业的具体政策和措施的建议，为食品工业的改革、创新、发展和解决存在的问题创造重要的条件。如从扩大内需，实施积极的财政政策、经济机制改革、西部大开发、农业结构调整、小城镇建设等等，都关系食品工业发展规划的执行，关系到生产实际中存在的很多制约食品工业发展的问题。尤其是那些影响食品工业规划发展关系全局的重大问题，要及时向有关部门反映，并提出具体建议，推动政策尽快落实，为食品企业加快发展创造良好的宏观环境。因此，充分发挥中国食品工业协会的桥梁与纽带作用，及时提供制定政策和措施的建议，有力地促进了食品工业的发展。
　　第三、深化改革，不断创新，总结经验，协调各方，使食品工业加快发展。协会成立20年来，深深体会到，食品工业是在市场激烈竞争环境中发展的，因而食品企业要不断改革、创新，与时俱进，才能求得发展。食品企业要在前进中及时总结先进经验，克服落后之点，采用更合理的经济结构、企业组织结构和高新技术，努力创造新产品、名牌产品，拓宽市场，加快发展。协会要与企业保持密切联系，及时总结企业的生产、科技、管理、市场、政策措施等方面的先进经验，交流推广，促进企业不断发展。实践证明，抓住改革、创新这一环，就抓住了不断从实践中吸取新思想、新方法，开拓新的路子使企业在竞争的大潮中立于不败之地。这是中国食协必须抓好的一项工作。
　　第四、一定要维护企业合法权益，搞好为企业服务，这是协会一切工作的出发点。协会为企业服务，必须做到，针对性要强，使企业得到实效。协会为企业服务，尤其是信息服务，要常抓不懈，使企业及时了解国内外的有效可靠信息和市场动向，以便不断提高生产技术、管理水平、产品质量、开发新产品，及时适应和开拓市场。从中国食品工业协会来讲，20年来的实践经验告诉我们，协会不仅要全心全意为企业服务，为行业服务，还应加强与各地食品工业协会和各专业协会的联系，搞好服务，使各方面通力合作，形成合力，互相支持，协调发展，促进协会工作取得新成就。
　　上述这些基本经验，既是协会过去取得各项工作成果的体现，又是推动协会今后工作不断创新，予以借鉴的好经验。因此，值得我们认真记取和推广。
　　三、搞好协会工作，促进食品工业持续快速健康发展
进入新世纪，中国改革开放和社会主义现代化建设进入了新的发展阶段。面对全面建设小康生活，实现国民经济第三步战略目标，经济全球化进程加快，科技革命迅猛发展，国际国内的新形势、新任务，我国食品工业要加快结构调整，努力采用现代科学技术，提高食品的品质，开发和生产符合消费潮流的现代食品，使食品具有良好的营养功能、嗜好功能、生理功能和文化功能，有利于提高人民的营养水平和健康素质。并努力做到方便消费。我们的任务，一是要在食品产量上满足人民生活水平提高和人口增长的需要；二是要在食品的质量、品种上满足人民生活比较富裕阶段的需求，适应基本实现现代化的社会环境。
　　20年来的实践让我们清楚地看到，随着政府机构和职能的改革，协会在国民经济发展中的作用也日益增强。随着历史的前进，协会工作会越来越重要，成为改革开放的一个重要方面。我们还必须看到，协会工作还年轻，随着经济的发展；加入WTO，与国际接轨，经济全球化加深，更要解放思想，实事求是，不断求得新的发展，才能进一步提高协会在国民经济发展中的地位，更好地发挥协会的积极作用。
下面，讲一讲中国食品工业协会今后的任务。
　　第一、以“三个代表”重要思想为指导，加强对发展食品工业重大战略问题的研究，提出措施意见，推动《全国食品工业“十五”及2010年发展规划建议》(以下简称规划建议)的实施和第三步战略目标的实现。“规划建议”是整个“十五”及2010年的工作目标，也是协会工作的中心，一切工作均要为推进“规划建议”的实施和实现来组织开展。要扎实地搞好调查研究工作，将“规划建议”实施过程中出现的新情况、新问题和重大战略问题进行研究剖析，并提出解决意见。例如人民收入与食品工业发展速度的比例关系和内在联系、构成市场需求的因素和规律、加入WTO中国食品工业面临的新问题、新任务，食品工业与农业产业化以及整个国民经济协调发展的关系等等。协会应在调查研究，提出建议的基础上，每年向国家提交一份简要准确的全国食品工业发展现状、经验、问题，以及发展态势预测、政策措施建议的报告，为国家制定经济发展计划和了解全国食品工业发展状况，提供可靠的参考资料。
　　第二、坚持以发展先进生产力的要求为指针，加快食品经济结构调整步伐。包括行业结构、企业结构、产品结构、食物结构等，都应当坚持解放思想、实事求是思想路线，不断调整、创新，在新的基础上求得新的发展。特别是要广泛运用先进技术改造和发挥传统食品的特色优势，满足人民生活质量提高对食品的需求。在加速传统食品现代化进程中，要努力拓宽方便食品的领域，发展新门类、新品种、新产品，总结企业产品结构调整的经验，及时交流推广，加速产品结构调整的步伐。
　　第三、深化改革，加强管理，提高企业整体素质和竞争力。在食品企业的改革中，要努力搞好国有企业的改革，加快建立现代化企业制度。我国大型食品企业集团，目前是规模小、数量少，必须加快发展。特别是我国进入WTO后，必须有一批有实力的大型企业集团，作为推进食品工业发展的骨干力量，也是食品企业走向世界的主力。对此各地区、各部门都应当作为重要改革来抓。食品工业一个十分重要的特点是，中小企业多，而民营企业多数是中小企业，在食品工业中占有相当比重，分布于全国各地，应当发挥他们船小好调头的优势，加快发展适应本地人民需要的食品。要帮助他们落实中小企业和民营企业的有关政策和人才的培训工作，使中小企业和民营企业在新世纪发展中，创造出新局面。
　　第四、加快发展龙头食品企业，实现食品工业与农业产业化协调发展。加强龙头食品企业的发展是对农业产业化工作的有力促进，并对农业结构调整发挥导向作用，而农业的发展又是食品工业发展的基础。抓好龙头食品企业的发展，是协会的一项战略性任务。一定要认真总结先进经验，落实有关政策，加快龙头食品企业的科技进步，处理好龙头食品企业与农民、农业的关系，调动各方面的积极性。要继续做好“食品强县”的巩固与推进工作，为龙头食品企业的发展创造更好的条件。
　　第五、坚持“科技是第一生产力”思想，继续引导企业加快高新技术产业化和用先进技术改造现有产品的步伐，建立、健全科技创新体系，推动企业的科技进步。协会要努力推进大型食品企业科技创新体系的建设，加强企业科技创新能力。中国食品工业协会将深入了解情况，总结这方面取得的成绩和经验，对科技创新体系建设中产生的问题，认真研究，采取措施，协助企业加快解决。为了切实推动企业做好科技创新工作，推动企业科技进步，在建立健全科技创新体系的同时，各级食品工业协会应当抓紧建立并形成科技创新的支撑体系，做好收集、整理、分析和提供有关行业技术进步的信息；发展行业专家队伍并发挥他们的作用；组织行业共性技术的开发与推广；向政府提出行业技术进步政策和规划的建议；为重大技术改造、技术创新项目咨询评估。
　　第六、继续努力在实施西部大开发战略和加快小城镇建设中，做出新成绩。西部大开发，是党总揽全局，面向新世纪做出的重大战略决策，也是实现第三步战略目标的重大举措。西部大开发(包括小城镇建设)一直是加快食品工业发展的良机。中国食品工业协会提出了西部地区食品工业发展纲要。充分发挥西部地区农业资源丰富、劳动力资源有余的优势，广大人民群众渴望经济快速发展，物质生活和文化生活得到改善与提高的希望，有利于推动计划的逐步实现。协会应当帮助组织东、中部地区在技术、资金、资源、人才等方面支持西部地区，联合开发，加快发展的进程。要协助西部加强国际交流与合作，为西部引进外资、引进人才，吸引外资和华人、华侨向西部投资建厂。要加强调查研究，特别是政策、措施的研究，深入了解西部大开发和小城镇建设中的好经验，存在的困难，一方面努力推广好经验，一方面尽力为克服困难提供帮助，力争获得政策上的支持。
　　第七、加强食品质量、食品安全管理，切实维护人民利益。协会要将食品质量、食品安全和标准化工作放在突出的位置。首先，要认真贯彻落实国家的法律、法规，努力做好宣传、教育工作。中国加入WTO后，协会要坚持“国家立法、协会立规、企业立德”的原则，根据实际情况及时向有关部门提出加强和完善法律、法规的建议。同时，协会要与有关部门配合，从中国的实际出发，不断完善食品质量、食品安全监督、标准化管理的制度、办法和行约行规，努力将食品质量、食品安全工作纳入法制管理的轨道。其次，要继续抓好与国际接轨的质量认证和企业管理的组织基础工作，一定要下大力量推行IS09000体系、IS014000体系、HACCP体系的质量管理模式，使我国食品企业的质量管理提高到一个新的水平。尽快按照国际规则办事，达到国际通行的食品卫生安全标准。再次，要继续做好及时总结推广先进经验，推动企业食品质量和安全卫生水平不断提高。
　　第八、坚持贯彻面向世界的要求，进一步扩大国际交流与合作，推动食品工业发展。协会要努力提高国际交流与合作的广度、深度和服务力度。要及时了解和掌握国际食品工业发展的信息，开拓新思路，采取多种形式和方法，学习世界各国先进科学技术、先进管理经验。要开拓国际市场，参与国际重大活动，努力扩大国际交流与合作领域，为我国食品工业与国际接轨，走向世界做出有效的工作。在国际交流与合作中，中国食品工业协会是企业权益的坚定维护者。
　　第九、坚持协会为企业服务的宗旨，全心全意为企业做好各项服务工作。协会是企业的“家”，是企业的“窗口”，必须努力扩大协会为企业、地方食品工业协会、各食品专业协会服务的领域。加强信息工作，大力推进企业信息化，用信息化带动工业化。加快食品工业综合数据库、信息网络、管理与服务系统和配套系统的开发建设，专家决策支持系统和企业信息管理系统的发展。及时为企业、地方食品工业协会、各食品专业协会提供食品工业的各项“信息统计资料”，使之能及时了解、研究、分析食品工业发展的现状、发展态势，以便根据新形势采取新的决策，尽快求得新的发展。协会要加强与企业的联系，有针对性的做好服务，使企业能得到实际效果。特别是加入WTO后，国际贸易间经常发生的反倾销、知识产权等问题，协会要竭尽全力维护企业和企业家合法权益，努力与相关部门配合，积极为企业做好各方面的服务。要花大力气继续重视搞好《中国食品工业网》、《中国食品质量报》、《中国食品工业杂志》、《中国食品工业年鉴》以及简报等信息媒体传播工作，力争内容更新，质量更高、“信息量更大，使其发挥更大的服务作用。
　　第十、加强与改进作风，进一步搞好协会自身建设，努力提高工作水平，担负起协会所应承担的任务，为食品工业发展做出新贡献。协会作为政府与企业的纽带和桥梁，在有中国特色社会主义市场经济发展中，将起到越来越重要的作用，我们必须清醒地认识到这一点，加强协会自身建设，把工作做好，尽快适应新形势发展的需要。中国食品工业协会将根据工作需要，深化改革，狠抓协会自身建设，健全各项规章制度，定期对在职人员进行培训，不断提高工作人员的思想、业务水平，提高工作效率，使机构人员更精干。并要不拘一格招聘高素质的人才参与协会的领导工作。协会全体职工要认真学习、坚持不懈地全面贯彻落实江泽民总书记在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话精神和党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的要求，实践“三个代表”重要思想和“八个坚持、八个反对”重要任务，坚持党的解放思想、实事求是思想路线，大力发扬求真务实、勇于创新的精神，切实加强和改进作风，努力做到：严格自律，努力创新，深入实际，深入企业，总结经验，传播先进，奋力拼搏，克己奉公，勤俭节约，艰苦创业，为人，民、为企业服务。同时，协会要广泛吸取和学习借鉴国内外行业协会的成功经验，把协会办成有利于我国经济发展，让政府信任、企业拥戴、与国际接轨的行业协会，为我国食品工业发展做出更大的贡献。

(中国食品工业协会)