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各位代表，各位领导，同志们：

　　金秋十月，是收获的时节。今天,芙蓉国里，岳麓山下，电力行业群贤毕至，宾朋满座，在这里隆重召开湖南省电力行业协会第一次会员代表大会，宣告正式成立省电力行业协会。这是全省电力行业坚持深化改革，与时俱进，体制创新的丰硕成果，是全省电力行业的一件大事、喜事和盛事，其意义重大、影响深远。在此，我代表中国电力企业联合会（中电联），代表赵希正理事长、刘宏常务副理事长，对大会的胜利召开，向湖南电力行业协会的正式成立，表示热烈的祝贺；向全省电力行业各企事业单位和广大职工表示崇高的敬意；向一贯支持电力行业工作的省党政领导表示衷心的感谢！

　　刚才省政府和省经贸委领导作了很好的讲话，对培育和发展行业协会组织的必要性和重要性作了全面阐述，提出了殷切的希望。的确，随着社会主义市场经济体制框架的建立，随着我国即将加入世界贸易组织WTO，融入全球经济一体化进程加快。改革越深化，市场化程度越高，越需要培育和发展市场中介组织，越需要发挥行业协会、商会等组织的作用。今年三月，九届人大四次会议批准的十五计划《纲要》进一步明确了这一点。中央和地方政府机构改革，政企分开、转变职能、精简机构也对协会的发展提出了必然要求。98年完成了国家层次的改革。电力部撤销之后，初步搭起“政府宏观调控、企业自主经营、行业协会自律管理与服务”的新型电力行业管理体制框架。今年初，98年在机构改革中作为过渡的9个国家局也相继撤销，并成立了８个综合性的行业协会。可以说，计划经济体制下形成的分部门管理的工业管理体制已经初步完成了向行业管理新体制的转变。在电力部门，政企分开的改革迈出了实质性的步伐，２7个省电力局先后撤销，政府职能逐步转移给各地经贸委等综合部门，企业职能留给省电力公司和其他电力企业，行业管理与服务职能需要行业协会组织承担。电力行业的改革在一些自然垄断行业中起步最早，成效也非常显著。按照党中央、国务院的部署和十五计划《纲要》的要求，改革还需要进一步深入进行。政府在推进电力行业改革和发展中，也需要行业协会的更多参与。

在这样的大环境下，湖南省电力行业协会的成立正是顺应了改革的大势，水到渠成。为了贯彻国家经贸委下发的《关于加快培育和发展工商领域协会的若干意见（试行）》，中电联在研究加强自身建设与发展的同时，经过调查研究、广泛征求意见的基础上，曾经提出了一个指导意见，重点是对组建省级电力行业协会的意见。我们的基本认识：一是省级行业管理有客观要求；二是要结合省级政府机构改革和电力局职能分解转移工作同步进行为宜；三是只推动，不强求，不希望搞一刀切。2001年以来，中电联继续推动省级电力行业协会的发展与建设。截止目前，包括今天成立的湖南电力行业协会在内，全国已有21个省级电力行业协会成立。从目前已成立的省级电力行业协会看，多数工作起步较好，正在发挥或开始发挥难以替代的作用。有些省级电力行协不等不靠，主动理顺有关关系，积极开展工作，以“有为”争取了“有位”，行业管理和服务职能到位得比较理想。有些省级电力行协虽然成立较晚，但起步好，运作规范，充满活力，在职能定位、自身建设、人员配置、工作领域的开展等方面都做出了成绩。

刚才宣读了刘宏常务副理事长为湖南电力行业协会的题词。题词以概括性的语言对电力行业协会提出了希望“以服务为宗旨，以联合协作为工作方法，以公平公正公开为工作准则”。我在这里作适当的展开和补充：

（1）要坚持服务宗旨，把行业管理与服务当成一项事业来办。行业协会是电力行业的行业组织，是广大电力企事业单位自己的组织，行业协会的事业是广大电力企业事业单位共同的事业。湖南省电力行业协会的成立为省电力部门深化改革、电力行业管理与服务“不缺位”、“不断档”提供了组织保障。能不能探索出新路，能不能发挥应有的作用，除了客观环境外，主要靠协会自身的努力。行业协会是一个新生事物，它不能扮演政府部门或“二政府”的角色，也不能搞企业化。行业协会的生命力在于服务，要以服务求生存、求发展，发挥影响力，增强凝聚力。希望各位即将当选的理事长、各位理事，希望各位从事协会工作的同志，坚持把行业服务、行业自律管理作为一项事业来办，增强使命感，坚定信心，抓住机遇，坚持服务宗旨，坚持改革创新，创出新路子、新经验，走在全国的前列。

（2）要坚持面向全行业，在联合、协作上下功夫，努力做到“三公”，公开、公平、公正。省电力行业协会现在的近100家会员单位和产生的领导成员体现了广泛的代表性和全行业性。要按章程办事，民主办会、开门办会，倾听各方意见，大企业的意见要听，小企业的意见也要听，行业内的意见要听，用户的意见也要听，顺耳的要听，逆耳的也要听，反映行业共同的和各方面的呼声，为全行业服务。

（3）要摆正位置，处理好与各方面的关系，做到“尽职不越位，参与不干预，引导不领导”。主要是三方面的关系：一是与政府部门。在郑省长的讲话中，要求政府部门不要揽权，电力企业不要恋权，这是对电力行业协会工作的很大支持。但电力行业协会也要主动汇报工作，接受其监督和业务指导；二是与省电力公司等大企业及其他电力企业关系。省电力公司是最大的会员单位，协会要发挥省电力公司的主导和骨干作用，同时要加强与其他会员的关系，全面反映会员的要求和呼声；三是与其他协会的关系。与国家层次的中电联的关系，我们都是独立的社团法人，只是所处的层次不同，又是同行，因而在业务上，中电联有一个业务指导关系，不是隶属关系，我们始终坚持“指导不领导”的原则，加强信息沟通、联络。在举办有关活动和服务项目时，也是一种合作关系。与工经协会、企管协会等协会也要经常沟通、学习，建立起良好的关系。总之要上下沟通、条块结合、专业与综合互助，左右交流，作好行协的双向服务工作。

（4）要加强常设办事机构的建设。把行业管理与服务当成事业来办，需要有一个精干的办事机构。要根据经贸委１０１６号文件精神和协会章程，逐步落实职能，以“事”确定机构和人员，建设一个精干、高效、一线的工作班子和机构。省电力公司作为主要依托单位，希望能按李鹏同志的指示，在办公场所、经费、人员、后勤服务等方面提供更多的支持和保障。也希望省电力公司按章程，履行好权利与义务，这是对行业协会的最大支持。

当然，我们应该看到，现在虽然是培育、发展行业协会组织的大好时机，但毕竟它是一棵刚出土的新芽和幼苗，需要阳光雨露的润泽，前面还面临者很多严峻的考验。要成熟起来，发挥好功能，还有很长的路要走。让我们共同携起手来，抓住机遇，迎接挑战，继往开来，开拓电力行业管理与服务的新局面。我们相信湖南省电力行业协会在党的十五大精神和“三个代表”重要思想的指引下，在省政府和有关部门的关心支持下，在会员单位和全行业企事业单位的支持下，一定会为实施第十个五年计划，为电力先行，为电力改革，为全省的经济发展和人民生活水平的不断提高，作出应有的新的贡献。三湘大地，人杰地灵，我们也相信，湖南电力行业协会在探索电力行业管理与服务的事业中，一定会后来居上。

预祝大会圆满成功！