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抓住机遇 迎接挑战更好地发挥桥梁纽带作用 河南省企业联合会 河南省企业家协会秘书处 二○○一年十一月二十七日 http://www.ica.gov.cn （一） 自1982年河南省企业联合会（原河南省企业管理协会）、河南省企业家协会（以下简称“两会”）成立以来，特别是“九五”期间，是我国经济体制改革和社会全面进步的一个重要时期。党中央、国务院关于实现经济体制和经济增长方式“两个根本性转变”、建立现代企业制度、“抓大放小”、“三改一加强”以及实现国有大中型企业三年改革与脱困等一系列重要决策，进一步把企业引向市场，进一步推动社会主义市场经济的建立、完善和发展。这样的大环境为我们企联、企业家协会的发展开辟了广阔天地，也带来了机遇与挑战。近年来，河南省企联、企业家协会及全省地方、行业“两会”组织，在中国企业联合会、中国企业家协会的引导下，在各级业务主管部门的指导下，在社团管理部门的帮助下，按照党中央、国务院及全省经济工作的中心任务的要求，针对企业、企业经营者在深化改革和企业经营管理中的需要，以“三个服务、一个开拓”为工作重点，以多种形式促进企业改善和提高经营管理水平及经济效益，提高经营者和员工的素质，反映企业员工和经营者的呼声。与此同时，“两会”组织的自身建设也得到了健康发展。下面我代表“两会”向各位代表作一简要汇报 一、服务于企业的改革和发展 企业的改革与发展，特别是实现国有企业三年改革与脱困的目标是我国经济体制改革的重中之重。为企业改革和发展服务已成为“两会”工作的中心任务之一。 ㈠以高质量的调查研究工作服务于企业改革和发展 调研服务工作的质量是协会的生命，是协会良好形象的重要体现，是最受企业、政府和社会关注的工作之一。贴近企业、摸清情况是搞好调查研究工作的前提和基础。九十年代以来，特别是“九五”期间，企业特别是国有企业处在以改革攻坚脱困、以改革促进发展的时期，面临的情况千差万别、多种多样，国内外经济形势也在不断变化，以企业活动为主要研究对象的“两会”调查研究工作也面临着新的形势和任务。如何使调查研究工作贴近企业，正确把握并反映企业的现状，提出有价值的调研分析报告一直是我们追求的目标。因此，我们特别注意并加强了调查研究工作。近年来全省“两会”系统开展各种调查研究千余次，完成调研报告近500篇，不少有价值的调研报告引起政府有关部门的重视，有一些在不同的报刊杂志上发表，并受到广大企业的欢迎和肯定。其中比较突出的如： 对企业经营环境状况的调研。1998年针对当时国有企业生产经营的外部环境作了深入调查，发现企业的外部经营环境亟待净化，如税收上的不公平合理及乱收滥摊，加重了企业的负担，削弱了国有企业特别是重点国有企业的竞争能力；伪劣假冒产品和走私猖獗，使名优产品深受其害；价格的无序、恶性竞争愈演愈烈使企业越陷越深。根据这些调查的情况，使我们认识到要实现国有企业三年改革与脱困的战略目标，必须净化企业经营环境，使所有企业都能公平合理地参与市场竞争。由此完成了《企业急呼净化经营环境》的调研报告，道出了企业的心声，并于1998年6月11日在《中国企业报》头版头条予以报道。此项调研工作也符合近期整顿和规范市场经济秩序的要求。 对成本费用管理状况的调研。企业成本费用管理不善和承担社会负担较重的问题是计划经济时期遗留下的，也是阻碍国有企业发展的根本原因之一。为了摸清河南省工业企业成本构成、费用支出及承担的社会成本状况，分析工业企业成本构成的主要方面和成本费用管理上存在的普遍性问题，从宏观上提出降低企业成本，解决工业企业成本高、效益差的突出问题，开展了“河南省工业企业成本费用管理现状”的综合调研。对全省不同类型的工业企业进行了专题问卷调查，对部分市地有关100多个企业进行了典型调查，并会同省财政厅，冶金、机械、轻工等行业部门进行了研究探讨，完成了《河南省工业企业成本费用管理调研分析报告》，并提出了依靠加强管理、依靠技术进步、依靠优化企业经营环境、通过市场功能来降低成本费用的对策建议，拿出了改善和加强企业成本费用管理的若干意见。这篇调研报告被省委《河南信息》及《要情汇报》第44期以《当前我省工业企业成本费用管理工作中存在的主要问题》为题摘要刊发，张以祥副省长在《要情汇报》上批示：请各地市、各企业结合自己实际对照检查，采取得力措施立即改进，以巩固学邯钢成果，实施管理创新。此成果还被中国企业联合会、中国企业管理科学基金会评为1999年度全国企协系统研究成果一等奖。 对企业资本金运营状况的调研。为了了解分析我省企业资本金投入和运营情况，找出造成企业资本金严重短缺、自有资金匮乏等问题的症结，探索增加企业资本金、提高企业资本运营水平、形成有效的企业资本金投入机制的途径和办法，对全省部分企业进行了“企业资本金投入和运营情况调查”。调查中发现我省企业普遍存在着资产负债率高、资产运营效率和净资产收益率低、债务链重、“两项资金占用”大等问题。针对这些问题，通过研究分析，形成了《企业资本金投入与运营机制调研分析报告》，报告中除对这些问题及产生的原因进行了分析以外，还提出了有针对性的对策与措施建议。这篇调研报告受到了省有关经济主管部门的高度重视。国家利率政策对企业影响的调研。随着国家金融体制改革步伐的加快，积极、稳健的货币政策已成为促进经济发展的重要手段之一。1996年5月1日至1998年7月1日国家连续5次降低金融机构存贷款利率，随后一年又有两次降息，并相继出台了征收利息税、降低金融机构存款准备金率等金融政策。降息对国有企业的影响究竟如何？1998年7__8月份，对我省具有代表性的18户国有大中型企业展开了问卷调查。调查中发现降息后银行贷款与企业经营状况反差强烈。在对18户企业1995年1998年上半年的资产负债、经营状况、银行贷款及利息支出情况进行了汇总统计和对比后，发现银行贷款余额在不断增加（98年上半年比95年增长90.92%），销售收入和经济效益却不断下降（98年上半年销售收入相当于95年的49.15%，净利润相当于95年的3.89%）；企业负债不断攀高以及执行利率政策上存在的一些违规行为等等状况，使我们认识到降低利率喜中参忧，效果不容乐观。由此形成了《亦喜亦忧话降息》的调研报告。该报告被《中国企业报》以“五次降息对国有企业的影响究竟如何”为题刊发。 以帮助企业脱困为目的开展调研。国有大中型企业三年改革脱困是近年来的中心工作之一。服务于企业改革和发展，也要围绕这个中心。春都集团曾经是我省的明星企业，曾以在全国率先生产出“会跳舞的火腿肠”而闻名。随着竞争的日益激烈，1999年以来生产难以维系，企业陷入了困境。这种情况引起了省政府有关领导的高度重视。省经贸委领导指示我们展开调研，提出重组意见。通过调研我们提出以确保上市公司（春都食品股份有限公司）生产经营为主的重组方案，以逐步恢复“春都”品牌的市场竞争力。通过春都A发布的公告来看，其重组方案部分采用了我们的建议，并正在取得成效。李克强省长、张以祥副省长和范保国主任都在春都的调研报告上作出了批示。 除了省企联直接开展的各项调查研究以外，各省辖市、省直行业企联（企协）也积极开展了各种各样的调查研究工作。如南阳市分别对西峡县和淅川县的工业发展状况进行调研，完成了《实施工业立县战略推进农业产业化对淅川县工业快速健康发展的调研报告》和《对西峡县工业发展状况的调研报告》的两篇报告；还对河南省天冠企业集团进行重点调研，完成了《走企业可持续发展之路》的研究报告，获得中国企协系统一九九九年度研究成果三等奖。此外省电力企协、省纺织企协等行业协会和洛阳、许昌、安阳、平顶山等市级企协都能结合实际情况，开展了大量的调查研究工作，为促进本行业、本地区的经济发展和企业改革起到了积极的作用。同时“两会”系统的调研水平有了长足的进步。河南省企协1997年被中国企业联合会、中国企业管理科学基金会授予全国企联系统研究工作先进单位。 ㈡以总结推广先进典型经验服务于企业改革和发展 近年来，我省涌现出一批先进企业，他们通过不断的探索和实践，形成了有特色的、适应企业实际的典型经验。为了以典型引路，推动全省经营管理水平的提高，我们及时认真地总结有关先进企业的管理经验，采取有效方式在全省范围加以推广，收到了较好的效果。如对安彩集团有限公司的“高科技企业人才开发与科研生产一体化管理”、许继集团有限公司的“量化动态的人事管理”、天冠集团公司的“以清洁生产为主线的绿色管理”、漯河卷烟厂的“贴近消费者的定位管理”等先进管理经验加以总结，以召开现场经验交流会的形式在全省推广，邀请有关企业主要领导介绍经验，并深入先进企业现场参观学习，先后有近2000名企业管理工作者参加了这些交流学习活动。大家普遍反映，这些先进管理经验的推介活动很及时，很有意义，对大家也很有启发。 ㈢以强化培训服务于企业改革和发展 培训工作是“两会”为企业服务的主要手段之一。如何贴近实际，提高培训质量是“两会”服务于企业改革和发展的重要内容。近年来，按照市场经济的要求和国家经贸委和中国企联的安排，“两会”开展了多种形式的培训活动以加强对企业的服务。一是企业管理知识的培训工作向更高层次发展。结合《“九五”企业管理现代化纲要》和企业管理人员知识更新培训的安排，组织了包括“企业经营管理者知识更新培训”、“企业营销人员知识更新培训”、“企业政工人员管理知识更新培训”、“企业财务人员知识更新培训”、“企业经营者、员工持股，公司法人治理结构，创业板（二板）上市函授培训”等在内的多种知识更新培训，共培训企业各类管理人员近3万人次；二是为提高企业基层管理人员的管理能力，自行编印了《现代企业基层管理人员能力函授培训》教材，在全省范围内开展函授教育，共计培训企业管理人员近2万人次；三是为配合全国推广邯钢经验，先后举办了数次“学习推广邯钢经验师资培训班”，共培训师资骨干近千人，为邯钢经验在全省的推广普及奠定了坚实的基础；四是为向企业介绍国家及省内经济改革发展的有关政策，“两会”连续几年在每年初举办“河南省经济政策及主要举措通报会”，向企业系统地介绍了国企改革、金融政策、投资政策、社会保障政策、技术创新等一系列政策措施，积极帮助企业了解国家及省内的经济发展趋势和政策走向；此外，“两会”还结合各种调查研究中发现的问题及时开展培训与交流，如根据成本费用管理水平低下的问题，特别邀请日本有关专家举办国际讲座，为提高我省企业成本费用管理水平起到了积极的推动作用。各市地、各行业的培训工作也能结合实际积极地开展，南阳市还获得了2000年度全国企联系统企业管理培训先进单位的荣誉称号。 二、服务于企业管理现代化 管理是企业发展之魂。要想使一个国家的经济发达起来，首先必须使管理发达起来，管理在企业特别是国有企业改革和发展进程中的重要作用已经得到了国务院和社会各界的广泛重视。“八五”、“九五”期间制定的《企业管理现代化纲要》、“三改一加强”等的提出都体现了这一点。特别是党的十五届四中全会《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》中明确指出：要“加强和改善企业管理，实现管理创新”，以及2000年初国务院领导同志强调的“今年是个管理年”，又把企业管理的作用提高到了更高的地位，要求“国有企业要切切实实眼睛向内，向管理要效益，向管理要发展”。针对党中央和国务院对改善企 业管理的具体要求，结合“两会”工作的具体特点，“两会”紧紧围绕着管理成果的应用与创新积极开展工作，以不断推动我省企业管理的现代化进程。 ㈠通过开展企业管理现代化成果的审定工作，使现代化管理技术、方法、手段得到广泛应用根据八十年代国家经委推荐的十八种现代化管理方法，自1987年我省建立了企业管理现代化成果审定奖励制度以来，“两会”一直持之以恒地坚持深入开展此项工作。企业管理现代化方法、技术、手段的应用，为我省企业带来了巨大的经济效益，仅“九五”期间每年审定的省一、二等成果创造的直接经济效益都在亿元以上，累计达10亿元以上。同时先后开展了多种形式的专项和系统的企业管理现代化知识培训活动，累计培训各类企业管理人员达10万人次以上，为更新观念、强化管理意识，提高企业和企业管理人员素质起到了很大的推动作用，为提高企业管理水平和经济效益做出了重要贡献： 一是企业管理方法不再局限于传统的十八种方法，应用的领域和范围不断拓宽。目前我省企业经常应用的管理方法已经包含了诸如柔性管理、构建企业预警系统、精益生产管理以及制药企业的GMP认证国际流行管理方式等。 二是适应企业改革和发展的需要，重点推广国内外一些先进管理方法和经验，并取得了较好效果。如邯钢经验在全国推广后，我们抓住时机在全省大力开展普及培训，许多省辖市还组织有关人员赴邯钢进行现场考察学习，使邯钢经验在我省企业得以迅速推开，并涌现出了以舞阳钢铁有限责任公司为典型的学邯钢先进单位。 三是一些企业通过推广应用现代化管理方法、手段，并同自身的实际情况结合起来，使企业管理水平和经济效益大幅提高，涌现了像安彩集团、许继集团、新飞电器、双汇集团等一批管理先进企业。四是计算机辅助企业管理得以加强和普及，为适应新经济和信息化的要求打下了基础。一些较高水平的管理技术和方法开始应用，并不断提高。目前我省已有相当一些企业在管理上成功地运用了如MRP-II、JIT、ERP等管理方法。 ㈡通过开展企业管理创新成果的推荐和审定工作，使管理创新与实践迈出了较大步伐 随着社会主义市场经济体制建设和企业改革、发展步伐的加快，管理创新已经同技术创新、制度创新一样被提到了重要的地位。管理创新是新形势下企业生存与发展的内在要求，“两会”系统紧紧抓住“管理创新”这一主题，与企业管理创新实践密切结合，通过以积极开展省级管理创新成果审定工作和推荐参加国家级管理创新成果审定工作为主要手段的管理创新活动，使我省企业管理创新与实践工作水平不断提高。自从1988年全国开展企业管理现代化创新成果审定工作以来，我们积极参与、重点培育、投入主要力量帮助成功企业总结、提炼管理创新经验，致使每届均有我省的企业（七届总共有9户）获国家级管理创新成果奖。其中以许继集团、安彩集团、天冠集团等为代表，其管理经验在全国引起广泛反响，有的已在全国范围内推广。在积极组织、总结、申报国家级创新成果的同时，于1999年开始开展河南省企业管理现代化创新成果的审定工作，目的是进一步鼓励和引导企业积极推进管理创新工作，实现“管理兴企”、“管理兴豫”。目前已有河南天冠集团、洛阳华美生物工程公司等12户企业的13项成果分别获得第一、二届河南省企业管理现代化创新成果奖。以上这些成果能结合企业自身的实际情况，大胆探索和创新，创造性地利用各种现代化管理思想和理论，取得了良好的社会效益和经济效益，促进了企业的发展、壮大。 在深入开展我省的管理创新活动中，我们特别注意发挥企业家在企业创新中的作用。因为企业是整个创新活动的控制中心，是所有创新主体的“统帅”、是创新风险的最终承担者，只有紧紧依靠企业家的创新精神与创造性的管理实践，才能真正把使管理创新工作取得实效。 与此同时，我们也非常注意住好“两头”工作，即“一头”要下大力气抓好管理创新的宣传、发动和培植工作，充分利用各种会议、研讨班等各种可利用的方式、方法进行宣传发动，并发挥“两会”系统的整体优势，组织我省管理专家对已立项的管理创新初步成果进总结、咨询、论证，促其迅速成果化，进一步提升其质量和水平，再指导本企业的创新实践；另一头是大力抓好创新成果的推广和应用，通过成果材料的汇编推介，一年一度的成果交流研讨会，专题学术报告会等活动方式，极大地推动了我省企业管理水平的提高，推动了我省企业特别是国有企业三年改革与脱困目标的实现。 三、服务于政府的中心工作 “两会”桥梁纽带作用的一头是企业，另一头是政府。在为各类企业服务的同时，如何加大为政府提供服务的力度也是提高“两会”竞争力、生命力和知名度的有效手段。围绕全国和全省的经济工作中心，充分发挥企业政府间的桥梁纽带作用，是“两会”的重要工作之一。服务于政府主要是为政府部门当好参谋，积极为政府部门献计献策，因此“两会”把工作的重点放在进一步提高调查研究的水平上。近年来配合国家和省内经济工作的重点，我们进行了大量的调查与研究，突出表现在： 围绕企业办社会开展调研。进一步减轻国有大中型企业办社会负担，是党的十五大提出的国有大中型企业三年改革与脱困战略目标的重要内容。计划经济体制下国有大中型企业承担了过多的办社会职能。随着市场经济和买方市场的逐渐形成和住房、医疗保险制度的改革，进一步减轻企业办社会负担势在必行，任务日益紧迫。在进行企业成本费用管理状况调查时我们发现，企业自办教育、医疗机构补贴支出占同期利润的比重由96年的29.42%上升到97年的33.47%和98年的41.78%。针对这种情况我们积极展开调研，对企业自办教育、医疗及其他后勤服务机构的分离进行了系统设计，起草了《关于减轻国有大中型企业办社会负担的意见》报省政府，后被省经贸委采纳使用。 提出建议积极推动中小企业改革与发展。中小企业是国民经济的重要组成部分，不仅在数量上处于绝对多数地位，而且提供了一个国家和地区超过半数的就业机会。我省作为一个农业大省，中小企业的地位尤其重要，中小企业已成为安置就业人员的主渠道，推动农村经济发展的主力军。我们针对中小企业改革与发展状况进行了调研分析，形成了《河南省中小企业改革与发展综合调研报告》，对中小企业面临的形势和任务、中小企业改革与发展的指导思想、主要途径与目标，促进中小企业改革与发展的政策与措施进行了全面阐述（此报告被中国企业管理协会、中国企业管理科学基金会评为1998年度全国企协系统研究成果二等奖）。这篇报告还被提交全省经贸工作会议上讨论。随后我们又对如何建立中小企业社会化服务体系进行了研究，起草形成了《建立中小企业社会化服务体系的意见》上报省政府。 此外“两会”还开展了综合性的研究工作，努力发挥智囊团的作用。1999年针对当时经济运行状况，通过调查研究，完成了《认清当前经济形势加大结构调整力度提高我省经济运行质量和效益》的报告，对经济运行状况进行了全面分析，并提出了提高经济运行质量和效益的措施与建议；完成了《2000年下半年及2001年经济形势展望》的研究报告，对未来一段时间的经济发展走向进行了预测；针对企业家队伍建设的问题，完成了《建设高素质企业家队伍是关系到我省经济发展前途的紧迫的战略任务》的报告，并在认真调研的基础上完成了《关于建立和健全我省国有企业经营者激励与约束机制的思考》的调研报告；积极研究经济发展的新动向，先后完成了《加快我省工业化进程初探》和《加快我省培育工业新经济增长点的研究》以及《关于培育我省工业新经济增长点的再研究》等研究报告，受到了有关经济主管部门的好评；认真学习十五届四中全会《决议》，从《决议》中发现了一些今后的政策走向，并加以研究，先后提交了7篇《政策走向研究》；根据政府机构改革的要求，配合省经贸委机构改革后职能的转变，研究起草了《关于河南省经贸委机关运行机制的思考》的报告提交省经贸委。经省经贸委党组研究决定，《河南省经济贸易委员会机关运行机制》已于今年开始试行。此外我们还常年印发《企业调研》，反映企业改革与发展的状况，当好政府的参谋，充分发挥“两会”的桥梁作用。截止目前已印发百余期。 四、开拓“两会”工作新领域 围绕“面向企业，为企业和企业家服务”这一根本宗旨，积极转变和更新观念，发挥“两会”民间性、社会性的特点，开拓服务新领域和服务新渠道，改善工作方法，不断提高自身的服务水平。 一是围绕“企业家活动日”开展丰富多彩的主题活动。自1994年中国企联及全国企联系统开展“企业家活动日”以来，每年全国各地都组织了各种各样的活动。截止目前我省已开展了六次“企业家活动日”活动，且活动的形式有所创新，各有不同。特别是1998年4月在河南主会场我们组织了“亚洲金融危机对我省经济发展的影响”的专题讲座，近500人参加；2000年4月，我们邀请“A管理模式”创造人刘光启先生到我省举办“A管理模式”大型宣讲会，近5000人参加了宣讲会，在全省引起了强烈反响。此外我们还积极组织我省有关行业和市地的企业参加全国“企业家活动日”的活动，今年我省就有煤炭、南阳、安阳、周口、平顶山等数十家企业参加了全国企业家活动日上海主会场主题为“面向全球化的中国企业家”的活动。同时，全省各行业、各市地也以专题座谈会、大型文艺演出等形式举办了丰富的活动。 二是围绕集体劳动合同协商制度开拓服务。〖HTF〗国家经贸委1998年以国经贸厅〔1998〕3号文件明确由中国企业家协会代表国家经贸委参加经常性的企业劳动关系协调工作，具体负责参与劳动立法、企业劳动争议处理以及参加国际劳工组织的活动。1999年又发出“关于明确各地方企业家协会代表企业参与劳动关系协调工作的通知”（国经贸厅〔1999〕27号），又进一步明确了各省市企业家协会作为企业方代表参与劳动关系协调工作的地位。要求各地经贸委支持各地企业家协会开展此项工作，结合当地实际，授权各级企业家协会承担劳动关系三方协商机制中企业一方代表，具体负责参与劳动立法、企业劳动争议的协调处理工作。这是在新形势下国家交给企业家协会系统的一项非常重要的任务，也是企业家协会的新职能、服务的新领域。随着企业改革的不断深化，企业劳动关系呈现出复杂化和多元化的趋势，劳动争议也逐年增加。目前省企业家协会已与省劳动和社会保障厅、省总工会开展了三方机制协调谈判工作，参加了省推行集体合同制度工作经验交流会，也曾派员参加了联合国国际劳工局、中国企业家协会在深圳、西安、烟台等地召开集体劳动谈判和集体合同研讨会、培训班等活动。同时各省辖市也以此为契机，相继成立了企业家协会，开始参与当地的劳动立法、企业劳动争议的协调和处理工作。 三是努力开拓管理咨询服务的新领域。管理咨询服务是“两会”的重要工作内容之一。近年来我们通过不断的实践和探索努力地提高自身的管理咨询服务水平。一定程度上来说，管理咨询业的落后导致了企业管理水平的落后。随着企业生存环境变化的越来越快、越来越复杂，技术的、竞争的、需求的、法律的、政治的等因素都影响着企业的运营及竞争能力，这为管理咨询业提供了广阔的发展天地。近年来我们在已有的30家综合咨询机构、上千人的咨询队伍的基础上，又发展了包括国家级高级咨询顾问在内的近百人的管理咨询人员；在针对工业企业开展的生产管理、质量管理、财务管理等咨询的基础上，又开展了综合的经营机制、发展战略、股份制改造等咨询项目；在针对国有企业开展咨询的基础上，又开展了对私营企业和高技术企业的咨询活动，如1999年我们对郑州三全食品有限公司进行了管理咨询和系统设计，收到了较好的效果；在开展传统管理咨询的基础上，又开展了企业管理创新咨询，为推动我省企业管理创新工作的进程起到了积极的作用。为充分了解世界管理咨询业的发展趋势，还派员参加了在日本召开的第四届世界咨询大会，开阔了视野。此外，各市地的管理咨询工作也得到了长足的发展，安阳市围绕“转机建制”开展咨询活动的工作经验还在全国企联系统咨询工作会议上进行的交流，提高了我省咨询业在全国的地位。 四是积极进行兴办经济实体的新实践。按照宝华同志所倡导协会发展要“自治、自立、自养”的“三自”方针，结合“两会”秘书处专业人才的特点，顺应世界IT产业蓬勃发展的新潮流，我们于1995年创办了“河南连邦软件科技发展有限公司”，除经营软件销售业务外，还进行了软件开发业务，特别是为日本跨国公司进行了长期的软件开发项目合作，从而增强了公司的核心竞争能力。在创立科研实体的过程中，我们还进行了股份合作制的转机建制的成功探索，目前该公司在竞争对手林立的市场环境下，由小到大，经济实力和美誉度不断增强，为我省“两会”系统创立经济实体带了个好头，初步积累了一定的经验，为今后此项工作的进一步开展进行了有益的探索。 除此以外，我们还积极组织了各种类型的交流研讨与专业培训工作，如“优化企业组织结构，发展大企业集团交流研讨会”、“河南省上市公司发展战略研讨会”、“日本综合商社国际讲座”、“全省股份合作制企业运做经验交流会”、“知识经济与企业管理现代化研讨会”等，还组织我省有关企业赴省外、境外进行学习交流与考察活动，参加人员约5000人次。 各位代表，总结过去，“两会”的工作主要体现了四个特点：一是“实”，即讲求实际、实效，不摆花架子，不刻意追求大名声；二是“精”，即讲求精确、细致，不“贪大求洋”，不作表面文章；三是“适”，即以适应企业、企业家及政府的需要和经济发展的形势为标准，不做滞后的或不切实际的服务；四是“新”，即追求新颖，努力为企业、企业家和政府部门提供更新的服务。在大家的共同努力下，“两会”取得了一些成绩，1999年“两会”被中国企联、中国企业家协会授予全国企联系统先进集体，两名同志被授予全国企联系统先进工作者“金鹰奖”。这些成绩的取得，是与省委、省政府的关心、重视分不开的，是与省直有关部门、各省辖市和社会各界的大力支持分不开的，是与广大企业、企业家的热情参与、支持信赖分不开的。回顾过去，也不能不看到我们自身还存在着一些弱点和不足，存在着与当前形势和我们的任务不相适应的地方，主要表现在：一是思想的解放程度不够，改革的步子还不够大，服务的范围不够宽且深度不够，服务的项目仍不够丰富；二是经济实力还比较弱，与国内兄弟协会相比差距很大（省级企协资产总量前三名为上海、广东、云南，分别为1328万元、612万元和389万元，而某些工业城市企联如长春市资产达5500万元，阜新市达5000万元等），严重制约了“两会”的发展和壮大；三是网络建设还不够快，同理事和会员的联系还不够密切，特别是河南省企协更名为河南省企联后与其他全省性社会团体的协调、沟通不够，因而影响了协会系统整体优势的充分发挥；四是企业家协会的作用发挥不够，特别是在三方协调机制中的作用要尽快加强。等等。这些都是我们急需加以正视和解决的问题。 （二） 今后的五年，是实施“十五”计划的五年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。 进入21世纪，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。世界经济形势的深刻变化和发展趋势，特别是加入世界贸易组织，将给我们带来新的发展机遇和严峻挑战。抓住机遇，迎接挑战，更好地发挥桥梁纽带作用，是“两会”新一届理事会要认真思考、作出安排的重要问题。 党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和全国人大九届四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，为我国21世纪前十年勾划了宏伟蓝图，对我国经济发展和企业改革以及企业管理科学的发展都提出了明确的目标和任务，同时强调“实现中介机构脱钩改制，确保其独立、客观、公正地执业，规范发展会计服务、法律服务、管理咨询、工程咨询等中介服务业”。“两会”的工作就是要围绕党和国家的社会经济发展目标中对企业改革与管理所提出的这一系列要求，围绕社会主义市场经济体制的完善、实现“两个根本性转变”、搞好整个国有经济，积极地开展工作，以良好的工作成果和“两会”健康的发展为实现第十个五年计划作出贡献。 今后的五年，随着社会主义市场经济体制的完善和进一步的对外开放，随着世界经济、科技的不断发展和全球经济一体化进程的加快，我们的企业将融入世界经济发展的潮流之中，面临更大的、全球性的机遇与挑战。一是经济全球化不可忽视。在势不可挡的经济全球化面前，中国经济与世界经济的竞争与融合进入了一个广阔的空间。不管企业愿不愿意都要面对经济全球化。二是经济信息化不可小视。信息网络技术的广泛应用，给传统企业的经营理念、经营方式、组织结构和管理手段都将带来巨大的变革，这种变革我们不能小视。三是知识经济终将到来不可不视。知识经济时代，知识和掌握知识的人将替代资金成为企业最重要的资本，知识、技术、教育等将成为支撑经济发展的新资源，管理也正从工业社会的生产管理向创新管理和知识管理转变，这一点必须加以正视。等等。 考虑到世界经济形势发展和变化的趋势，结合我们的特点，围绕党和国家提出的战略目标，根据企业改革与管理的发展趋势和走向世界的要求，加快“两会”工作的战略调整步伐，迎接新的挑战势在必行。“两会”今后五年的主要任务是：〖HTH〗围绕社会主义市场经济体制的完善、发展和国际经济大趋势，继续推动企业深化改革、走向国际市场；积极探索有中国特色的与社会主义市场经济要求相适应的企业管理科学体系；加强企业家队伍建设，维护企业和企业家的合法权益；积极推进企业管理的创新与实践；积极参与集体劳动关系协调制度，并尽快发挥作用；进一步开拓和推出新的服务领域，提高服务的水平和质量；加强自身建设，更好地发挥桥梁纽带作用，成为经济和社会发展中不可或缺的重要的社团组织。 继续推动企业深化改革，促进企业走向国际市场。虽然“九五”期间企业改革取得了巨大成效，国有大中型企业三年改革与脱困目标基本实现，但21世纪我们的企业将面临更大的机遇和挑战；随着改革进程的加快，企业面临着许多新的热点、难点问题，如企业及企业管理如何适应全球化竞争的要求；如何适应信息化和新经济的要求；WTO对企业及企业管理的影响等。政府部门亦是如此。“两会”要加强具有前瞻性、预测性并切合实际的研究工作，为企业和政府提供决策依据。 探索建立适应社会主义市场经济要求的企业管理科学体系。改革开发以来，我们已经了解了企业管理科学的基本内容，把握了一些基本规律。今后五年，随着社会主义市场经济体制的完善和世界经济、科技的不断发展，企业的内外部环境继续变化，由此带来企业管理的变化并赋予起新的内涵。“两会”要积极不断地探索和创新企业管理，学习、借鉴国外企业管理的先进经验，取长补短，博采众长，并注重对先进企业典型经验的发掘、总结、提高和宣传推广，丰富充实管理科学的内涵，逐步形成适应社会主义市场经济体制的企业管理科学体系。 加强企业家队伍建设，依法维护企业和企业家的合法权益。企业家是一种特殊的人力资本，在生产力各要素中占有重要地位。经济全球化迫切需要培养一大批以经营管理和创新精神为基本能力的企业家队伍。要努力为企业家的成长和才智的发挥创造良好的环境和氛围。探索适应社会主义市场经济的企业家的成长机制、激励机制和约束机制。推动企业家队伍的市场化、社会化、职业化，并切实保障其合法权益。积极研究年薪制、股份期权等，推进公司法人治理结构的完善。 积极参与并推动企业管理的创新与实践。21世纪创新将成为企业的核心，成为企业参与竞争和成长壮大的唯一动力。未来的五年中，要积极帮助企业和企业家树立创新高于一切的观念，促进企业把管理创新与制度创新、技术创新有机地结合起来，用先进的管理促进技术的转化和制度的实施。加强培训与交流，特别是跨国交流，促进企业创新机制的形成。 积极参与集体劳动关系协调制度，努力发挥自身作用。把如何做好代表企业一方开展劳动关系协调工作，维护企业合法权益放在重要的位置。认真学习有关法律、法规和政策，按照《劳动法》等的要求规范运作，为企业做好指导、监督工作。向劳动部门、工会部门学习有关专业知识，尤其是学习有关集体合同方面的知识和规定，了解和掌握各个时期的工作安排和具体要求，把握重点和难点，增强参与和协调配合的主动性。 努力建设具有活力的“两会”组织，充分发挥桥梁纽带作用。要完成“两会”新世纪的战略任务，关键在于提高自身实力。今后五年，“两会”要努力凝聚一批精通各种专业知识的高级人才，提高智能化服务水平；要形成一批对企业有用的、在社会上有影响的重点服务项目；要继续不断拓宽服务领域，形成多样化的服务内容和服务形式；要深入贯彻“三自”方针，增强自身实力；加强同其他社会团体的沟通与交流，放大自身的服务功能；要逐步建立一套自我激励、自我约束、自我发展的竞争机制，树立干实事、求实效的工作作风，建设一支高素质的“两会”工作者队伍。 各位代表，随着经济体制改革的深化、政府机构改革的深入和职能的转变，许多从政府、企业中分离出来的社会服务性工作将由社会去做，由社团组织来承担。“两会”的工作领域越来越广阔，是大有可为的。只要我们具有强烈的使命感和责任感，抓住时代赋予的机遇，迎接新世纪的挑战，更多更好地为企业、企业家和社会提供全方位、高质量的服务，就能在为社会主义市场经济建设中发挥应有的作用，就能为河南经济和社会发展、繁荣做出更大的贡献，就能使“两会”的各项事业兴旺发达。让我们携起手来，为企业的繁荣与发展、为实现社会主义现代化事业的第三步战略目标而努力。 |