中国物流与采购联合会会长　陆 江

（2001年11月3日）

同志们：

　　这一届理事会议按照程序审议通过了吸收新会员，增补理事、常务理事和副会长等议案，讨论了"关于国有物资流通企业进一步深化改革、加快发展的若干建议"。俊发同志就联合会十个月以来的工作做了工作报告，部分会员单位还进行了典型经验交流。会议内容丰富，达到了预期目的，开得是成功的。近十个月来，联合会围绕年初二届三次常务理事会确定的战略方针，做了大量工作，取得了一定成绩。形势发展证明，我们年初确定的发展现代物流，推进采购方式变革，实现联合会工作重点转变这一战略方针是完全正确的，要长期继续坚持下去。这里，我主要就新形势下，联合会如何以现代物流为中心，抓住机遇，强化服务，开拓创新，推动联合会工作取得更大成绩，讲几点意见。

　　一、认清形势，抓住机遇，加快发展的步伐

　　今年以来，全国人民按照"三个代表"的要求，努力做好各项经济工作，国民经济保持较快增长的良好势头。在世界经济普遍下滑的情况下，唯有我国经济"这边独好"。今年前三季度，国内生产总值增长7.6%，工业增加值增长10.3%。今年以来，全球经济增长显著减缓，美国遭受"9·11"恐怖袭击事件更加剧了世界经济增长的下滑。我国出口需求出现明显回落，今年前三季度，我国外贸出口仅增长7%。在国际经济环境趋于严峻的形势下，我国继续采取了积极的财政和稳健的货币政策，更多地依靠刺激内需来拉动经济增长。今年前三季度，全国固定资产投资完成21221亿元，同比增长15.8%。国债项目建设进展顺利，青藏铁路开工建设，"南水北调"、"西气东输"等重点项目前期工作进展较快。在西部大开发重点工程带动下，西部地区今年以来投资增长在全国一直保持领先。外商直接投资也改变了去年下降的趋势，保持较快的增长势头，前三季度全国实际利用外资322亿美元，同比增长20.7%，我国吸收外资已连续8年居发展中国家之首。市场销售保持稳定,前三季度全社会消费品零售总额增长10.1%，生产资料销售增长6.4%，剔除价格因素增长9%。

　　国民经济的平稳运行为我国物流和采购分销服务业的发展创造了良好的外部环境。从长远发展看，经济全球化和信息化给我国物流和采购分销产业带来了广阔的发展前景，机遇与挑战并存，需要我们认真分析和把握。

　　第一，中国经济与世界经济一体化进程显著加快，为我国物流和采购分销服务业发展提供了巨大机遇和广阔空间。今年是我国具有重要意义的一年，北京申奥成功、我国年内加入WTO、APEC会议在上海成功召开，许多重大事件都在中国发生。这表明中国经济快速发展，综合国力日益增强，国际地位不断上升，与世界经济一体化进程显著加快。尤其是我国加入WTO，将对我国物流和采购分销服务业的发展产生深刻的影响。目前，我国物流和商品市场还未完全对外开放，但加入WTO后，根据协议，我国将分阶段（3-5年内）放开外资进入我国批发、零售和物流业的各种限制。这意味着，在不久的将来，外资企业将可自行设立分销网络，允许经营物流服务业务。这对国内物流与分销服务业来讲，既有竞争的压力，也有发展的机遇。加入WTO有利于中国物流和分销服务业加快引进国外资金、技术和管理经验，也有利于促进我国物流产业结构（包括资本结构、服务产品结构和区域结构）的调整，更有利于我国物流业走向世界。当然，国外大型跨国物流企业的进入，将对我国物流产业形成很大冲击。对此，我们必须有清醒的认识，并作好充分的准备。
　　第二，信息技术的广泛应用将为物流产业的发展注入强大的生命力。信息在市场经济中的作用越来越重要。可以说，未来市场竞争除了价格的竞争，服务的竞争外，主要是信息的竞争。以信息技术为代表的新技术革命深刻地影响着世界经济的发展格局，利用先进技术改造和提升传统产业，已成为世界经济的发展趋势。美国信息产业对经济增长的贡献高达35%，信息技术对产业大规模改造和升级，使得美国制造业的劳动生产率比欧、日高出20%，服务业高出近50%。信息技术在物流领域的广泛使用，大大加速了传统物流向电子化现代物流的转变。可以说，信息化是现代化的灵魂，没有物流的信息化，关于物流现代化的任何设想都不可能实现。

　　第三，面临经济全球化、信息化以及我国加入WTO带来的挑战，流通企业在许多方面都很不适应，必须尽快调整。首先是观念上的不适应。传统的流通企业在走向市场经济过程中还缺少竞争意识以及市场需要、用户需要至上的经营观念。其次是人才队伍的不适应。过去我们主要从事传统的物资购销业务，现在要与国际市场接轨，要搞现代物流，需要大批具有信息、金融、管理、法律等复合型专业人才，而我们过去的营销队伍整体素质较低，知识结构很不完善，很难适应形势发展的需要。三是服务内容的不适应。流通企业服务功能还很单一，尤其是增值服务比重较低，很难适应市场经济发展和参与国际竞争的需要。

　　第四，我国物流现代化水平还很低。一方面，我国物流基础设施和装备条件尽管比以前有较大的发展和改善，但与我国经济和物流产业发展的要求，以及与发达国家相比，有较大的差距。主要是技术水平较低，物流作业效率不高；标准化程度低，各种物流功能、要素之间难以做到有效衔接和协调发展；信息技术应用水平较低，物流信息系统建设滞后。另一方面，我国物流企业服务方式和管理水平都有待提高。大部分企业只能简单地提供运输和仓储服务，在库存管理、流通加工、物流信息服务、物流成本控制等物流增值服务方面，以及在物流方案设计和全程物流服务等更高层次的物流服务方面还没有全面展开。不少企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程，经营管理粗放，服务质量较低。

　　第五，物流管理体制分散，一体化程度不高。我国物流体系大多是在计划经济体制下建立的，物流资源在管理体制上是分散的，条块分割，多头管理，缺乏全社会统一的物流规划，物流布局及各环节的配置还不合理。在这种条块分割体制下，物流企业普遍追求"大而全"、"小而全"的自成体系的经营组织方式，重复布点、重复投资，不仅带来了严重浪费，而且由于市场垄断，造成物流服务低质量和低效益。

　　我国分销服务业的对外开放是我国加入世贸组织承诺的先决条件，开放的程度、规模、时间必须符合世贸组织的要求。可以预见，作为竞争性行业，我国物流与分销服务业将是入世后完全开放最早的行业之一。这既是挑战，更是机遇。因为许多跨国公司正准备在中国入世后进入中国，不仅要分享中国市场，还要把中国变成制造中心，以提高其在国际市场上的竞争力。这些跨国公司往往会把物料采购、物流配送外包给合作伙伴，特别是充分利用本土资源，这是一种发展趋势。这将对我国物流与分销服务业提供一个崭新的市场。这些都要求我们必须加快改革与发展的步伐，尽快与国际物流与分销服务业发展同步，与世贸组织的规范接轨。经济全球化带来物流服务的全球化，中国物流市场将与国际物流市场连为一体。巨大的物流市场潜力给我们提供了空前发展的大好机遇。能否抓住机遇，加快发展自己，关键在于我们能否不断更新观念，加快调整，大胆创新。在市场经济条件下，创新就会带来机会，创新就会形成竞争优势，创新就会产生价值。如果我们仍然因循守旧，墨守成规，固步自封，无所作为，就会丧失发展的机会，就会在未来的市场竞争中遭淘汰。

　　我们是全国性的物流社团组织，围绕推进现代物流，加快创新，加快发展，推进物流革命，是我们的历史责任。物流产业是经济发展到一定阶段、社会分工不断深化的产物。进入80年代以来，随着经济全球化持续发展，科学技术水平不断提高以及专业化分工进一步深化，欧美一些发达国家开始了一场对各种物流功能、要素进行整合的物流革命。首先是企业内部物流资源整合和一体化，形成了以企业为核心的物流系统即企业物流，物流管理也随之成为企业内一个独立的职能部门。之后，物流资源整合和一体化不再仅仅局限于企业层面上，而是转移到相互联系、分工协作的整个产业链条上，形成了以供应链管理为核心的、社会化的物流系统。一些工商企业为提高企业的核心竞争能力，正逐渐把物流业务外包给专业化物流服务的企业，即"第三方物流"企业，促进了物流市场和第三方物流的发展。

　　现代物流泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务。我国物流起步较晚，但发展势头相当迅猛，已经形成了新一轮发展热潮。这几年，随着我国商品买方市场的形成，市场竞争日趋加剧，物流作为提高市场竞争能力的关键因素和影响众多领域发展的巨大潜在市场，开始为各界广泛关注。中央领导同志提出要"努力实现我国现代物流业的跨越式发展"的要求。中央各有关部门及一些地方政府都对物流的发展给予了高度的重视，出台了不少有利于物流产业发展的政策措施。许多工商、仓储、运输、货代和信息企业纷纷着手研究物流，发展现代物流服务业务。可以说，在我国，物流产业已成为一个新兴的产业部门，是促进经济发展的"加速器"。推进现代物流发展，推动物流管理、物流技术的进步，已经成为当前我国社会经济发展的新的增长点。物流的作用主要体现在以下三个方面：

　　第一，现代物流可以大大地节约流通成本，提高流通效益。从生产过程来说，随着生产规模化和现代科学技术的发展，生产环节的成本大大降低，而流通环节的成本居高不下。因此，物流领域被称为是经济增长的"黑暗大陆"，是"降低成本的最后边界"，是企业降低资源消耗、提高劳动生产率之后的"第三利润源"。据有关资料显示，在我国目前工业企业生产中，直接劳动成本占总成本的比重不到10%，而物流费用占总成本的比重约为40%。我国全社会物流费用支出约占GDP的20%，美国10%左右。据测算，"十五"期间我国如果能将物流费用占GDP的比重降低到15%，每年将为全社会直接节约物流成本2400亿元。可见，发展现代物流在降低流通成本方面的潜力相当可观。

　　第二，现代物流能够有效地加快流通速度，提高流通效率。发展现代物流，可以使生产企业实现订单驱动的准时生产模式（JIT），有效地加快流通速度，提高流通效率。在商品整个生产销售中，用于加工制造的时间仅为10%左右，处于物流过程所占用的时间几乎为90%。1999年我国国有独立核算工业企业流动资本周转速度平均每年为1.2次；国有商业企业平均为2.3次。而建立了现代物流体系的日本制造业流动资本年平均周转15-18次，一些跨国连锁企业如沃尔玛、麦德龙、家乐福等公司甚至能达到20-30次。因此，发展现代物流对于缩短流通时间，加快资本周转，具有极大的潜在经济意义。

　　第三，现代物流能够满足客户日益多样化、个性化的物流需求。随着消费多样化、生产柔性化、流通高效化时代的到来，社会和客户对物流服务的要求逐渐向多样化、个性化发展。物流成本已不再是客户选择物流服务的唯一标准，人们更多的是注重物流服务的质量。因此，"一切为客户服务"成为现代物流企业最重要的经营理念。五个亮点（Right）服务，即把满意的产品(The right product)，在规定的时间(At the right time)，规定的地点(In the right place )，以适当的数量(In the right quantity)，合适的价格(At the right price)提供给客户，已成为物流企业优质服务的共同标准。

　　物流产业是国民经济中的动脉系统，它连接社会经济的各个部分并使之成为一个统一有机的整体。在现代经济中，各部门、产业、企业之间的交换关系和互相依赖程度错综复杂，物流产业是维系这个关系的纽带和血管。因此，物流是经济运行中不可缺少的重要组成部分。从世界物流业发展的趋势看，随着经济全球化和信息化步伐的加快，以及跨国公司本土化生产、全球采购、全球消费趋势的加强，21世纪现代物流的发展呈现出新的特点：

　　第一，电子商务的迅速发展，促进了电子物流的兴起。电子商务的发展离不开现代化物流作支撑，同时物流也要积极运用电子商务，实现电子化物流。据统计，通过互联网进行企业间的电子商务交易额，1998年全球已达到430亿美元，2002年将迅速增长到8400亿美元。互联网使企业能迅速、准确、全面地了解需求信息，实现基于顾客订单的生产模式（BTO）和物流服务。电子物流还可以在线追踪发出的货物，在线规划投递路线，在线进行物流调度，在线进行货运检查。可以说电子物流将是21世纪物流发展的大趋势。
　　第二，物流企业通过重组、兼并与联合将向集约化与协同化发展。21世纪是一个物流全球化的时代，企业之间的竞争将十分激烈。要满足全球化或区域化的物流服务，企业规模必须扩大，形成规模效益。规模的扩大可以通过业务合作与建立战略联盟实现，但更多的是通过企业合并实现的，尤其是一些大型跨国并购，更是企业拓展国际物流市场，以争取更大的市场份额的重要手段。如德国国营邮政出资11.4亿美元收购了美国大型的陆上运输企业AEI，还在最近两年间并购欧洲地区物流企业达11家，现在它已发展成为年营业额达290亿美元的欧洲巨型物流企业。物流企业跨国联合与并购，必然带动国际物流业加速向全球化方向发展，而物流全球化发展又必然推动和促进各国物流企业的联合和并购。新组成的物流联合企业、跨国公司将充分发挥互联网的优势，及时准确地掌握全球的物流动态信息，调动自己在世界各地的物流网点，构筑起本公司全球一体化的物流网络，极大限度地节省时间和费用，以赢得竞争优势，为货主提供优质服务。

　　第三，第三方物流快速发展。第三方物流是指在物流渠道中由中间商提供的服务。中间商以合同的形式在一定期限内，提供企业所需的全部或部分物流服务。第三方物流提供者是一个为外部客户管理、控制和提供物流服务作业的公司，仅是第三方，但通过提供一整套物流活动来服务于供应链。国际上大多数第三方物流服务公司大都是以传统物流为起点而发展起来的，如仓储、运输、空运、海运、货运代理业和企业内的物流部等，他们根据顾客的不同需要，通过提供各具特色的服务取得成功。

　　第四，不断采用新科学技术改造物流装备和提高管理水平。国外物流企业的技术装备已达到相当高的水平。目前已经形成了以系统技术为核心，以信息技术、运输技术、配送技术、装卸
搬运技术、自动化技术、库存控制技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术格局。今后将逐步向信息化（采用无线互联网技术，全球定位系统（GPS），地理信息系统（GIS），射频标识技术（RF）等）、自动化（自动导引小车（AGV）技术，搬运机器人技术等）、智能化（电子识别和电子跟踪技术，智能运输系统（ITS））、集成化（信息化、机械化、自动化、智能化于一体）的方向发展。

　　国外物流产业的发展为我们提供了成熟的可供借鉴的发展模式。只要我们结合我国的具体情况，大胆探索，洋为中用，是完全有可能实现我国物流产业跨越式发展的。联合会作为全国唯一一家全国性的物流社团，在推进中国现代物流业发展方面肩负着重要的历史使命。当前，我们在发展现代物流时要正确处理好以下几个方面的关系：

　　第一，传统物流与现代物流的关系。我们在发展现代物流时要从中国实际情况出发，要讲中国特色。传统物流企业基础条件普遍较差，发展现代物流的各种相关政策和配套法规还不健全，尤其是现代物流理念还没有深入人心，要按照市场经济成熟国家的发展模式发展现代物流，还不完全具备条件。因此，对传统物流我们强调要依据经济发展水平和市场化程度逐步加以调整、改造、完善和提高，但我们不能因此就不发展现代物流，关键是要将国外经验与我国国情及企业实际情况相结合，将物流理论与物流管理和企业实践相结合，既不能盲目照抄照搬，也不能消极等待，无所作为，要走有中国特色的发展现代物流的路子。

　　第二，国有物流企业与其他的所有制物流企业的关系。现代物流是在市场经济和贸易自由化的背景下发展起来的。发展现代物流，应当按照市场经济规律办事，打破部门、地区和所有制限制。在市场经济中，无论是国有的、民营的，还是外资企业，大家都是平等竞争、相互合作的关系。联合会是一个开放的社团组织，应当以现代物流为核心，海纳百川，兼容并蓄，团结所有愿意推进中国现代物流和采购分销事业进步的企业和团体，共同推动现代物流和采购分销事业的发展。

　　第三，生产物流、供应物流与销售物流的关系。物流的产业链条很长，几乎可以延伸到生产与流通的各个部门。我们无论是进行物流理论研究，还是从事物流活动，都应当把生产物流、供应物流和销售物流有机结合起来，而不是相互割裂开来。系统化是现代物流管理的重要模式，通过强调物流各环节的有机衔接，从而达到整个物流活动的整体最优化。

　　第四，中国物流与采购联合会与其他兄弟物流社团的关系。中国物流与采购联合会作为惟一一家经国务院批准的、民政部注册的全国性物流社团，其工作内容已不仅仅限于国有物资流通系统。我们要打破部门和系统的概念，以推进我国现代物流产业发展为中心任务，紧密联系和依靠交通、运输、旅游、商业、邮电、民航等各个行业主管部门和相关社团。这次联合会常务理事会的调整，也体现了这个思路。

　　国有物资企业一直是联合会的基础和主体，配合政府部门，帮助物资企业进一步深化改革，加快发展，实现扭亏脱困，始终是联合会的一项重要工作。这几年，经过全行业的努力，国有物资企业改革和扭亏都取得了一定的成绩。到目前为止，原国有物资企业90%以上完成了改制，一些企业在改革中出现新的生机，如浙江、上海、安徽、广东等省市物资集团及中国华星集团、诚通集团成为率先实现扭亏为盈的大型企业，为搞好国有物资企业的改革和发展提供了经验。华星集团基本完成了国有企业的改制转型和重组，建立了母子公司体制，形成了"企业能死能活，职工能进能出，干部能上能下"的现代企业制度的运行框架。但我们也要清醒地认识到，从总体上看，传统的物资购销方式已难以适应市场经济发展的需要。随着生产资料买方市场格局的形成，市场价格稳定性日趋提高，物资企业过去靠一买一卖赚取价差的购销方式已很难发展下去。据统计，2000年全国限额以上批发企业的平均毛利率为7.5%，其中金属材料批发业只有4%，建材批发业6.8%，化工产品批发业5.1%。1993年以来，物资系统普遍进行了营销方式改革，大力推行了代理制，继续发展物资加工配送试点，还将商业连锁经营模式引入了物资经营中。这些改革措施，对于推进物资企业经营方式的转换，起到了积极的作用，但还存在不少问题。一是企业体制还很落后，尽管实行了改制，但还没有实现体制创新；二是设备落后，服务功能单一，主营业务不明确，增值服务比重较低；三是大部分企业只有销售网点，没有形成现代营销网络；四是企业经营管理信息化水平较低；五是管理粗放，大部分企业尚未形成一整套促进业务创新的管理机制。目前国有物资企业市场份额不高，生产企业仍然控制着大部分市场份额，民营企业在一些地区的市场份额已经超过国有物资企业。

　　当然，物资企业经营困难，并不能说明流通和现代批发业不重要。事实上，在成熟的市场经济中，大型生产资料分销和物流业仍然是具有吸引力的行业，仍然具有较高的投资回报率。据对美国物流主流企业近3年资产回报率的统计分析，以运输为主的物流企业年平均资产回报率达8.3%，以仓储为主的达7.1%，以综合服务为主的高达14.8%，而我国大部分物资企业资产回报率还不到1%。这说明我国物资企业服务功能单一，资产利用效率太低。因此，要根据各地的不同情况，继续抓好抓大有优势的主业。同时，要大力发展现代物流，提高增值服务的比重。只有这样，才能从根本上促进物资企业经营机制的转换。

　　事实上，很多物资企业拥有一定规模的土地、仓储设施、运输手段、物资加工和配送能力，这些物流资源是开展现代化物流服务必不可少的物质条件。只要按照现代物流管理模式重新规划和整合，发展现代物流业的前景还是十分广阔的。但物资企业向现代物流业转型并不是一蹴而就的，需要在许多方面做出不懈的努力。

　　一是要进一步深化改革，促进制度创新。这几年，尽管大部分物资企业都已进行了改制，但不少企业改制的目的在于剥离不良资产，甩掉历史包袱。其实，改制的主要目的在于促进体制创新，转变企业经营机制，不能只是改个公司制，更个名，换个牌子，换汤不换药。要正确处理改革与发展、脱困三者之间的关系。很多人认为，当前物资企业连吃饭问题都没有解决，还谈什么改革与发展问题。这种想法是不对的。不改革就不能发展，不改革更不能脱困。不靠改革单纯解决吃饭问题，是解决不了的。这一点，务必引起我们的高度重视。在市场经济条件下，尤其是在加入WTO参与全球经济竞争的形势下，物资企业要向现代物流企业转变，就必须转变观念，开拓创新，不能用老办法，搞老一套。只有加快和深化改革，才能变革图强，否则将在市场竞争中遭淘汰。

　　二是调整发展战略，加快发展现代物流业务，形成新的核心竞争能力。相对于产品生产过程而言，物流服务创造的是产品的空间价值和时间价值，是产品价值的重要组成部分。因此，发展现代物流，不仅可以促进物资企业业务整合，还能够形成新的增值服务。在现代物流发展模式下，仓库已不再是静止封闭的储存式设施，而是动态的物流配送中心。要利用现代物流技术和管理模式，重新整合物资企业已有的物流资源和业务流程，以节约流通时间和费用，提高资产利用效率。要突破传统的经营观念和模式，下大力气抓大客户，建立稳定的客户群，以市场需求为导向，以用户满意为目标，提供全过程、全方位的现代物流服务，以现代物流服务构筑企业核心竞争能力。物流服务的方式、范围、品种、对象可以多样化，不能局限于一个模式。有条件的企业还可以与生产企业联合，甚至以资产为纽带，建立有效合作关系，按供应链管理的模式，帮助生产企业搞好企业物流。

　　三是要重视利用信息和网络技术，加快物资企业经营方式的转换。物资企业要成为第三方物流的领先者，经营方式的转换一定要加强创新。必须重视信息和网络技术在物流领域中的应用。要加快企业信息系统的建设，建立物流信息平台，实现信息共享，对客户提出的要求做出快速反应。大部分国有物资企业经营并没有形成真正的服务网络，只是一个孤立的经营站点，没有多少竞争优势。我们要在发展现代物流过程中，利用网络技术将物资企业散布在不同区域的服务网点联结起来，改变过去有点无网、有网无流的现状，形成物流服务平台，提高物流营运水平。一些物资企业也开展了物流服务业务，但服务功能比较单一，只是分段地提供简单的储存、运输、加工、配送业务。今后我们要利用信息技术开展一些增值的物流服务，如对仓库、运输和供应链进行方案设计及策划，进一步优化供应链管理，以及向客户提供服务合同管理、业务转型管理及营销物流解决方案等。

　　四是寻求国际合作机会，积极参与国际物流服务市场竞争。随着我国加入WTO，许多外资企业纷纷抢滩中国市场，世界跨国公司500强中就有400强开始进入中国市场，但并不是所有的跨国公司都想在中国建立自己的物流配送体系，而更倾向于按照现代物流的运作模式和理念，把相关业务交给第三方物流公司策划和实施。许多跨国公司由于看好中国物流市场的巨大潜力，需要寻求国内合作伙伴，也有一些跨国公司想利用国内物流渠道销售其产品。物资企业要抓住机遇，积极寻求国际合作机会，尤其是要争取与国外第三方物流领先者之间的合作，努力与跨国公司建立战略联盟，利用外国资金、技术和管理经验，加快发展自己。有实力的物资企业也要敢于走出去，积极参与国际物流服务市场的竞争。

　　五是重视人力资源开发和培训工作。现代物流的核心业务有些是基于资产的，但更多的是基于信息、技术和知识，后者才构成现代物流企业核心竞争能力的关键因素。因此，发展现代物流，必须重视人力资源的开发和培训工作。要加大人力资源开发的投入，培训和引进大批掌握先进科技知识的人才，并给其以施展才华的机会。对现有职工也要有计划地安排参加定期培训，提高员工科技创新意识，培养企业对知识的吸纳能力。要进一步深化企业内部机制改革，建立与业绩挂钩的激励机制，引入竞争机制，形成能上能下、能进能出的用人机制。

　　四、按“三个代表”的要求，以创新务实、开拓进取的精神，做好各项服务工作

　　作为政府机构改革的一种过渡性安排，联合会目前还承担政府部门委托的一部分工作，如受国家经贸委委托，代管26个全国性专业协会和7个事业单位，同时在行业统计、外事工作、基本建设、标准化和质量工作、行业展览会审核汇总、机电产品进行审查等方面承担政府部门的职能。但从性质上讲，联合会是一个民间性社团组织，主要靠为会员、企业和行业提供优良的中介服务赢得生存和发展机会。在今后一段时期内，联合会的主要任务是，坚持以"三个代表"重要思想为指导，围绕党和国家经济工作中心，以现代物流为核心，以优良服务为宗旨，以加强联合为主线，以深化改革为动力，不断扩大影响，促进业务创新，为推进我国现代物流与采购分销事业的发展做出贡献。当前，联合会在搞好日常工作外，要在以下几个方面做出不懈的努力。

　　第一，联合会要定好位。关于行业协会的职能和地位，朱总理曾以日本为例，作过精辟的论述。他认为"日本是市场经济，但宏观控制也很严。通产省代替了我们几十个部。它是通过几千个行业协会来解决问题的。这些行业协会是地区性的，是由企业为主组成的，很有权威。它负责给企业分配销售额；产品过剩了，由行业协会出面关闭效益差的工厂，再由同行业其他工厂帮助这些厂家转产别的产品；产品供不应求时，由行业协会决定哪个厂家改建扩建，扩大再生产。这有效地防止了重复建设，盲目建设。由此看来，我国的行业协会也应该改造一下。"日本全国性的物流社团组织是日本物流系统协会（JILS），是经通产省和运输省认可，由政府、企业界和学术界三方共同组成的专门从事物流发展研究的全国性行业机构，是一个非赢利性组织。它除了具有学术研究功能外，还在政府引导和授权下参与物流管理工作，成为政府物流管理工作的有力助手。我们联合会的功能主要有两个，一个是服务，为会员、企业和行业服务；另一个是行业管理，经政府部门授权、委托或共同参与实现行业管理职能。在明确联合会的地位和职能方面，有三点需要把握，一是要强调联合会的"联合"二字。联合会是一个开放的社团组织，它面向我国物流和采购分销行业，联合企业、政府和学术界，具有广泛的代表性。由于我国物流管理体制分散，从长远发展看，联合会要在物流行业整合方面发挥重要作用。二是联合会作为一个行业协会，要强调一个“协”字，多在协商、协助、协作、协调上下功夫。联合会行使行业管理职能不同于过去的行政管理，而是行业自律性管理，要做到"尽职不越位，参与不干预，引导不领导"。三是要强调"服务"二字。服务是联合会工作的宗旨，是联合会生存和发展的基础。联合会工作人员要牢固树立服务观念，树立自立、自治、自养的思想，面向企业，不等、不靠、不依赖政府，积极主动地开展工作。

　　第二，加大物流宣传力度，提高全社会物流意识。我国物流发展起步较晚，发展水平较低，与发达国家相比有不小的差距。这种差距不仅是资本、技术和能力上的差距，更重要的是观念上的差距。联合会一项重要的任务就是，加强宣传引导，普及现代物流知识，使现代物流观念深入人心，逐步提高全社会物流意识。加强物流宣传的形式可以是多种多样，包括举办讲座、物流培训班、实地调查、理论研讨等。要组织政府官员、企业界、理论界人士共同探讨物流发展问题，交流物流工作经验。对物流发展的一些热点问题，要组织有关专家进行专题研究，形成专题报告。要发挥公共媒体在扩大宣传中的重要作用，利用广播、电视、报纸、期刊和互联网，广泛宣传现代化物流。

　　第三，制定行业规范，发挥行业自律作用。加强行业自律是行业性社团的一项重要职能。随着政府职能从直接管理向间接管理、微观管理向宏观管理、部门管理向行业管理转变，政府部门越来越多的社会工作和行业管理的具体工作将交由社会团体承担，行业协会自律性管理方面将大有文章可做。在西方发达的市场经济国家，行业协会在行业自律方面往往承担许多社会必需但又不宜或难以由政府和企业直接承担的事务。以反倾销为例，国际上提起反倾销诉讼多是靠行业协会出面组织和支持的，政府很少直接插手。因为裁定是否构成行业倾销，有一个标准就是本行业80%至90%的企业受到损害。我国在加入WTO后，无论是反国外倾销，还是被国外反倾销，都需要有一个很强的行业协会出面。从目前对我国提起反倾销案件的产品分布看，主要集中在钢材及其制品、化工产品和机电产品等大宗生产资料上。因此，联合会要加强研究，把反倾销作为一项重要工作来抓，协助政府部门，为维护我国工商企业的合法权益做出我们应有的贡献。联合会在加强行业自律方面的工作很多，包括加强物流和采购分销行业标准化体系建设，加强行业法规和行规行约建设，建立行业信息体系和信息发布制度，健全商品市场交易规范，建立行业人才培训与考核体系及资格认定制度等等。这些都需要我们在认真调研的基础上，借鉴国际惯例，逐步探索和解决。当然，我们在借鉴国外发达国家行业协会发展经验的同时，也要结合中国的国情，不能照抄照搬。尤其联合会在推进行业自律建设过程中，要积极与政府部门进行沟通和协调，争取政府部门的支持与指导。

　　第四，继续做好物资企业改革与发展指导工作。如何做好为物资流通企业服务，俊发同志在报告中讲了很多，会上还专门讨论了“关于国有物资流通企业进一步深化改革、加快发展的若干建议”，我就不多讲。我只强调一点，物资企业在做好做大有优势的主业的同时，要进一步深化改革、调整经营战略，大力发展现代物流，这是我们摆脱困境、加快发展的主要途径。这一点是毋庸置疑的，关键是我们要行动起来，不能等待观望，坐失良机。广东、浙江、上海、安徽、天津等地一须些物资企业及诚通集团在这方面做过积极的探索，取得了宝贵的经验。如诚通集团明确将第三方物流作为集团发展的方向，提出在五年内建立中国前三位的物流公司的发展目标，并着手对集团组织结构和业务模式按照第三方物流的发展模式进行改造。今后我们还要继续总结这方面的经验，在全行业推广。要根据物资流通企业改革与发展的现实问题，发挥联合会沟通和协调的职能，开展有特色的服务。

　　第五，积极开展国际交流与合作。联合会作为我国物流行业协会，要加强与世界各国物流行业组织，如美国物流管理协会CLM（Council of Logistics Management）、日本物流系统协会JILS（Japan Institute of Logistics Systems）、英国物流协会IL(Institute of Logistics)、澳大利亚物流协会ALLA（Australia's Leading Logistics Association）等外国同行之间的交流与合作，促进中国物流行业与国际物流行业的接轨与融合。有计划地组织国内物流与分销服务企业到国外考察学习，帮助企业开拓国际市场。向国外同行、大型跨国公司和第三方物流企业宣传介绍中国物流市场及与物流相关的宏观经济环境的发展情况，吸引他们在中国投资，促进中国物流产业的发展。在开展国际交流与合作中要重视研究市场经济原则和国际惯例，如非歧视三原则（即最惠国待遇、国民待遇和互惠待遇）、公平竞争三原则（反倾销、反补贴和取消数量限制）、透明开放原则等，注意合理利用WTO保障条款保护我国物流与分销行业和企业的合法权益。

　　第六，积极引导物流企业通过资产重组、兼并与合作，培育和发展一批现代物流领先企业。联合会要充分发挥沟通、协调和咨询的职能，争取各地各级政府部门的支持，引导物流企业通过资产重组、兼并与合作，建立物流战略联盟，尤其是要鼓励国有物流企业与民营物流企业之间的兼并与合作，在全国形成几个大型的具有较强综合服务能力和竞争能力的现代物流领先企业，结合大中城市物流改造和规划，建设几个具有示范意义的物流园区，加快我国物流产业的结构调整，增强物流企业参与国际物流市场竞争的能力。

　　第七，加强物流人才培训工作。我国物流产业要实现跨越式发展，尽快培育物流人才是当务之急。联合会要联合高等院校、研究机构，加强人才培训工作，尤其是要大力培养复合型现代物流人才。人才培训要采取正规教育和在职培训相结合、两条腿走路的方针。一方面，要继续呼吁国家教育主管部门在高等院校的学科设置中恢复“物流管理”专业，扩大招收物流本科和学位研究生，培养高中级物流人才。另一方面，有计划、有步骤地对物流行业在职人员开展多层次、多方面的物流教育和培训，尤其要加强物流企业经理、物流部门经理、物流策划人员和物流信息系统开发人员的培训，以适应现代物流发展的需要。

　　同志们，我国物流产业正处在一个由传统物流向市场化、现代化物流转变的关键时期，机遇与挑战并存。机遇只垂青于那些脚踏实地、艰苦探索、勤奋工作的人们。我们必须贯彻十五届六中全会的精神，按照“三个代表”的要求，抓住机遇，大胆创新，奋发努力，开拓进取，团结一切致力于推动中国现代物流和采购事业发展的力量，努力实现我国物流产业跨越式的发展。

　　谢谢大家！