中国商业联合会申请设立沐浴专业委员会

　　一、申请内容：成立中国商业联合会沐浴专业委员会　

　　二、申请理由：

　　改革开放后，随着国民经济快速发展和人民生活水平的提高，沐浴行业作为一个新兴的服务行业，得到了迅猛的发展。沐浴业的发展，不仅吸纳大量的就业人员，同时为地方经济繁荣做出了积极的贡献。但是长期以来，由于没有一个全国性的行业组织协调和规范行业的健康发展，行业内存在诸多问题亟待解决，具体表现在：

　　一、行业管理缺乏统一管理，缺乏行业标准和规范。长期以来，沐浴业缺乏良好的外部“认知”环境，其发展一直处在散乱状态，行业整体发展没有得到正确的引导。宏观管理的缺位，使得行业标准和规范等方面严重滞后，行业持续健康发展受影响。

　　二、行业市场秩序混乱。洗浴网点布局不合理，存在盲目投资，一些企业为片面追求利润违法经营。在一些城市，投资者投资缺乏科学性和严格论证，导致沐浴企业数量过多，造成资源的极大浪费。行业缺乏自律，企业间存在恶性竞争。

　　三、行业缺乏信息交流。信息交流是企业获得真正市场信息的重要来源，企业间缺乏信息交流平台和咨询服务机构，行业缺乏动态交流，造成行业“孤岛化”现象严重。

　　四、企业经营管理水平普遍较差。和国内其他行业相比，沐浴企业在许多方面还有不少差距，主要表现在开业前没有充分量化认证，对专业化服务的市场界定不清，由于本身认识差距，再加上没有政策层面的支持，这个行业管理水平一直得不到提高。

　　五、行业人才严重短缺。人才是行业发展基础，沐浴业的健康发展需要专业化的管理和服务人才，而且要求其具有丰富的企业管理经验和服务技能。而这样的人才在沐浴行业是稀缺资源。

　　六、地方性沐浴行业组织开始逐步建立，但是没有全国性行业组织统一协调管理与指导，广大企业和地方行业组织强烈呼吁成立全国性的行业组织。

　　综上所述，从行业健康发展的角度，应尽快成立全国性行业组织发挥桥梁和纽带作用，协助政府制订行业标准，整合行业资源，促进行业的规范、健康发展。中国商业联合会二届四次理事会通过申请筹备成立中国商业联合会沐浴专业委员会。

　　三、业务范围：

　　1、贯彻执行国资委、民政部及国家的有关方针政策，落实商会的各项规定，向政府提出有关本行业发展的经济、技术、政策咨询意见和建议。

　　2、协助政府制（修）订本行业有关的行业标准并推动其贯彻执行，积极参加社会的服务质量监督活动；制订专委会的章程，建立健全各项制度。

　　3、开展行业调查，制定本行业远期发展规划和年度计划。向政府有关部门提供会员单位经营管理成功经验，协助其业务主管部门搞好行业管理。

　　4、加强国际交流与合作。与国际相关组织以及境外其他国家和地区相关组织联系，推动国际交流与合作，组织企业出国考察学习、参加国际会议和展览，开展国际间文化、经济、技术、管理等方面的合作及交流活动。

　　5、总结交流行业经验。广泛开展学术、技术交流，向会员单位提供国内外沐浴行业企业的信息、资料和咨询服务，及时向会员及有关部门提供行业发展情况、市场发展趋势、经济预测等信息，做好政策导向、产业导向、市场导向。

　　6、开展行业管理、营销、技术、业务技能方面的培训，促进沐浴企业提高经营管理水平，不断提高从业人员素质。

　　7、促进行业健康、规范、有序发展。维护会员合法权益，反对不正当竞争，协调会员之间的关系；发挥行业自律作用，制订本行业自律公约，督促会员单位共同遵守，推动市场机制的建立和完善。

　　8、宣传休闲沐浴文化。深入挖掘中华民族的优秀历史资源，引导推广具有中国特色的休闲沐浴文化。

　　各有关单位对上述申请如有意见，请于公示日起十五天内，用正式文件将意见告国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室（地址：北京市宣武区宣武门西大街26号，邮编：100053，联系人：张涛、宋光兰，电话：63192613、63192640，传真：63192649）。

　　 国务院国有资产监督管理委员会

行业协会联系办公室

二○○四年十一月八日