积极落实职能 努力拓展职能
http://www.ica.gov.cn
甘肃省电力局撤消后,甘肃省电力公司给行业协会正式移交了五项职能。同年10月,省经贸委又给行业协会委托了五项职能。行协将这十项移交和委托的职能进行了落实,都不同程度地开展了工作。
1、负责承装电力工程(含修、试)单位的资格审查。颁布了《甘肃省承装〈电力设施许可证〉管理办法》,明确提出自2003年1月1日起凡在甘肃境内从事电力设施的安装、维修、调试都必须办理《承装电力设施许可证》。
2、负责设备入网资格审查。颁布了《甘肃省〈电力设奋入网许可证〉管理办法》,明确提出2003年1月1日起,拟在甘肃电网使用的并且没有进入国家经贸委“两改目录”的设备,必须办理《电力设备入网许可证》方能进入电网使用。
3、负责组织进网作业电工的考核工作。承担进网作业电工的培训、发证和电工特种作业证的培训。
4、负责电力行业的职业技能鉴定工作。承担对甘肃电力行业的七个职业技能鉴定站和八个地方技能鉴定所的管理和电力行业《职业资格证书》的核发工作。仅2002年上半年就组织了14个工种400多人的鉴定。
5、负责技师评定工作。完成了919名申报技师人员和103名申报高级技师人员的审核工作。
6、负责甘肃电力建设定额管理工作。承担甘肃电力建设概预算调整系数的测算发布和监督电力行业有关工程造价管理办法的执行,参与电力工程设计概预算审查。
7、负责电力行业质量管理活动的推进。组织对电力行业服务质量、行业作风等质量工作的监督和检查;推动电力行业质量认证工作的深入开展,组织QC成果评审和发布。
8、负责甘肃电力史志编撰工作。已完成《中国电力工业史甘肃分卷》的二审稿,承担着《甘肃省电力工业志》的续志工作和《甘肃电力年鉴》的编撰。
9、负责有关电力工业改革与发展等重大课题的调查研究工作。承担了中电联、省经委和省电力公司委托的有关课题。
10、负责组织贯彻国家各项电力行业标准、规范工作。监督检查甘肃电力行业对有关标准的执行和使用情况。开展了标准化培训。
11、开展行检行评工作。组织了甘肃省电力行业优秀企业、优秀企业家、优秀工作者、质量效益型企业、用户满意企业、用户满意产品、用户满意工程、用户满意服务及现代化管理成果等行业评比项目。
行业协会的发展,职能是基础,没有职能就无法发展。那么行协应争取哪些职能呢?我们提出三个方面的职能应努力争取:一是有利于电力行业发展的工作;二是能给行协创造效益的工作;三是能够提升行协地位的工作。本着这一思路,甘肃电力行协正在与有关部门协商,争取拓展以下职能:
1、电力工程的质量监督工作。工程质量监督是与工程定额相类似的行业特点比较突出的政策行为,为了保
证“厂网分开”后此项工作的完整性, 争取将此项工作尽快挂靠到省电力行业协会。
2、电力行业计量监督工作。甘肃电力的计量工作虽说经省政府协调暂时由省电力公司负责,但随着“厂网分开”的实施还会给电力计量工作带来新的问题。应由行业协会尽快介入,将电力计量中心划归行业协会所属,并进行监督与管理。资产仍属于各企业,并经省政府有关部门给行行业协会授权,对各计量所实施《资质证书》管理,逐步使各计量所的校表职能合法化。
3、电力行业专业技术职称资格评定工作。评聘分开是职称工作的发展方向。随着“厂网分开”的实施,电网公司不宜评其他公司的职称。应将电力专业职称评审委员会挂靠到电力行业协会,由行业协会负责颁发电力行业专业技术职称任职资格证书。
4、创一流企业的验收工作。创一流企业属行业评比的范畴,应由行业协会负责验收和命名。
5、全省电力规划和全行业的统计分析工作,应由行业协会承担。
总之,行业协会拓展职能重点在两个方面,一是市场准入,二是行业监督。
(中国电力企业联合会提供,来源:中国电力企业管理)