电力行协  大有可为

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    党的十六大明确提出，要尽快健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。按照这一要求，我国电力工业体制将逐步转变为：政府对市场进行宏观调控，不再直接干预企业的行为，由市场引导企业；行业中介组织进行自律性行业管理，为企业、行业和政府服务；企业建立起现代企业制度，成为市场主体，进行自主经营。由此可见，在新的形势下，行业协会尤其是电力行业协会将大有作为。

    行业协会的发展取决于两个基本条件：一是政企分开，政府和企业需要行业协会发挥中介作用；二是市场经济发展，使得行业协会成为市场机制不可或缺的部分。目前，尽管政企分开还没有完全到位，电力市场机制还没有真正建立和完善起来，行业协会的职能暂时难以充分发挥，但随着电力体制改革的深入，电力市场的发育和成熟，电力行业协会的活动舞台必将越来越大，作用必然愈来愈强。

    电力行业的厂网分开、竞价上网和主辅分离，必然使电力市场出现多个竞争主体。随着改革的深入，发电企业之间，发电与电网企业之间，发电、电网企业与基建、修造、设计、试研单位之间，电力企业与用户之间，电力行业与其它行业之间，都不可避免地会产生一些新的矛盾，而这往往并不属于政府宏观调控的范畴，行协将成为协调这些矛盾的重要角色。

    新一轮电力体制改革后，过去在一个锅里吃饭的电力企业形成了各自独立的利益主体，行业自我约束将是保证这些利益主体规范运作的重要因素。而电力行业协会作为社会约束机制的重要组成部分，将发挥市场竞争的规范者、市场秩序维护者和市场规则监督者的作用。

    电力行业是一个技术密集型行业。电力行业协会还可以通过组织行业技术培训、开展职业技能鉴定、提高本行业职工的技术创新意识和职业技术水平，建立和完善电力行业的技术标准体系，促进行业技术水平的提高；可以发挥网络优势，组织联合攻关、联合开发，培育和发展行业科技市场，在推动行业技术进步方面发挥自己独特的作用。

联合国秘书长安南曾预言：21世纪将是民间组织机构参与活动的世纪，是各种中介服务组织、各种协会大显身手的世纪。因此，我们相信，湖北电力行业协会必将有着良好的发展前景，协会工作一定会开创新的局面。

（中国电力企业联合会提供，来源：湖北电力报）