国家经贸委蒋黔贵副主任在2002年世界中小企业大会开幕式上的致辞

2002年9月19日

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尊敬的嘎马尔会长，各位代表，各位来宾，朋友们：

值此2002年世界中小企业大会开幕之际，我谨向与会的各位代表表示热烈欢迎！对世界中小企业大会的召开表示衷心地祝贺！

面对经济全球化和新经济给中小企业带来的机遇和挑战，本届大会的各位代表在“中小企业的新时代、新挑战、新发展”的主题下，相聚在中国常州这个繁荣秀丽的江南城市，共商新世纪应对全球经济浪潮、发展中小企业的大计，充分体现了新形势下世界各国和地区携手迎接挑战，促进共同发展所达成的共识，必将为中小企业的发展带来新的动力。

中小企业问题在世界各国或地区经济与社会发展中极具战略意义，各国都把中小企业作为政府扶持的重点，世界范围内的经济结构调整和技术革命使中小企业进入了崭新的发展阶段，随着生活水平的提高，消费的个性化、差别化已成为时尚，再加上高技术的开发和应用，规模经济不再是实现经济效益的唯一手段，多品种、小批量的生产方式越来越被重视，这使中小企业的发展展现出光明的前景。与此同时，中小企业也是实现充分就业、保证社会稳定主要力量。为此，世界各国都顺应时代潮流制定一系列政策措施，促进中小企业发展，并将其作为国家整个发展战略的重要组成部分。在中国，工商注册登记的中小企业已经超过800万家，占全国注册企业总数的99％，其工业总产值、销售收入、实现利税、出口总额分别已占全国的60％、57％、40％和60％左右；流通领域中小企业占全国零售网点的90％以上。中小企业还提供了大约75％的城镇就业机会，为吸纳安置就业作出了重要贡献。随着近几年来国有企业结构调整步伐加快，中小企业在确保国民经济稳定增长、缓解就业压力、拉动民间投资、优化经济结构、促进市场竞争、推进技术创新、促进市场繁荣、方便群众生活、保持社会稳定等方面的作用愈加重要。

中小企业是个正在发展壮大中的群体，在市场竞争中往往处于弱势地位，在获得各类信息、人才和新技术、开展进出口业务等方面都面临不少困难，需要政府以及社会各方面的关注和支持。

中国政府十分重视中小企业的发展。近年来，为支持和促进中小企业发展，政府采取了一系列有效的政策措施。今年六月中国全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并将于2003年1月1日起实施。这是中国第一部关于中小企业的专门法律，标志着中国促进中小企业发展开始走上法制化轨道，必将对中国各种所有制中小企业的创立和发展产生巨大的推动作用。中国政府非常重视为中小企业的健康成长创造良好的发展环境。设立了科技型中小企业技术创新基金；在部分城市建立了中小企业技术创新服务中心和中小企业信用担保机构；制定了一系列保护和促进中小企业发展的法律法规，为中小企业的健康发展创造了良好的条件；并按照世界贸易组织规则，制定修改有关法律法规，在市场准入、国际贸易、财税政策等方面为各类中小企业发展创造平等竞争的环境。

中国政府鼓励社会各方面力量联合建立中小企业服务体系。国家鼓励有关科研机构、大专院校为中小企业提供系统培训等；鼓励社会各类中介服务组织为中小企业提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、投资融资 、贷款担保、产权交易、技术支持、人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等服务。

中国政府大力推动中小企业国际间的广泛交流与合作。目前，中国已与许多国家的中小企业机构建立了合作关系，今后，我们将进一步拓宽中小企业交流合作的领域和渠道，同时也欢迎广大中小企业来中国投资、合作，共同促进经济繁荣与发展。

最后，预祝本届大会取得圆满成功！

谢谢大家！

 

（中国中小企业国际合作协会）